Книга "Последний Моссовет" Часть третья 1992 г. январь-апрель
«ПОСЛЕДНИЙ МОССОВЕТ 1990-
АНАТОМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА».
Часть третья
МОСКВА
Книга основана на документах, стенограммах Моссовета, судебных делах, журнальных и газетных статьях.
Книга описывает политические интриги руководства Моссовета и Верховного Совета РСФСР, приведшие к ликвидации Советской Власти в г. Москве и России и распаду СССР.
Желающие спонсировать выход книги могут обращаться в редакцию или к автору тел. 900-86-29 belashov@freemail.ru
ГЛАВА 3
Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 21. Полномочия народного депутата.
В целях осуществления своих полномочий, народный депутат имеет право:
Участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организаций, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.
Статья 22. Гарантии реализации прав народного депутата при принятии решений Совета.
Народному депутату гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на сессии с принятием одного из следующих решений: о принятии предложения, о начале разработки нового решения Совета, о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующие постоянные комиссии.
Статья 26. Право народного депутата на получение и распространение информации.
Народному депутату для обеспечения депутатской деятельности, по его требованию, предприятиями и организациями, расположенными на территории Совета, предоставляется возможность использования копировально – множительной и вычислительной техники, имеющейся в их распоряжении.
Народный депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой и информации, учрежденных Советом народных депутатов, на территории Совета, в который он избран.
Выступления и отчеты народного депутата, по его требованию, подлежат обязательному опубликованию или передаче указанными средствами массовой информации данного региона в срок, согласованный с народным депутатом, но не позднее 7 дней после обращения.
Редактирование предоставленных депутатом материалов, без его согласия, не допускается.
Статья 28 Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений народного депутата.
Все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Совета, а также должностные лица, к которым обратился народный депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения безотлагательно.
При необходимости в проверке или дополнительном изучении соответствующего вопроса, руководители органов и лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом народному депутату в 3-х дневный срок. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее, чем в месячный срок со дня получения его обращения.
Обращения народного депутата по вопросам, входящим в компетенцию Советов и их органов, подлежат рассмотрению только этими органами.
Народный депутат имеет право принять непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
Статья 29. Защита чести, достоинства и личности народного депутата.
Неправомерное воздействие на народного депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствования исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление народного депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде, влекут ответственность, установленную законом.
Статья 48. Ответственность за посчягательство на честь достоинство народного депутата.
Публичное оскорбление народного депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата. Либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде – влечет уголовнуюж ответственность.
04.01.1992 г. газета «Советская Россия». «ВОЗВРАТ РОДНОГО ДОМА»
Неуклонно растет число наших помощников. Так, без Сергея Ильича Белашова, депутата Моссовета, многие наши дела просто бы не осуществились. Он работает в молодежной комиссии, и какие бы проблемы у нас ни возникли, не было еще случая, чтобы он остался равнодушным, не помог вниманием, советом и конкретным действием.
Делегаты учредительной конференции Российского объединения воспитанников детских домов и интернатов.
ДУПИН.П.А., КОРНИЕНКО В.А., СУДЕЙНЫЙ П.И.
08.01.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа: 127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Сессия Моссовета
Заявление /о включении в повестку дня сессии/
В связи с изданием последних Указов Президента РСФСР завершающими ликвидацию Советского государственного и общественного строя, закрепленного Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, с передачей всей полноты Власти в г. Москве МЭРу г. Москвы ГХ Попову, при наличии фактов нарушения законодательных актов и Конституции РСФСР со сторону МЭРа г. Москвы ГХ Попова,
прошу включить в повестку дня сесии Моссовета:
1.Вопрос о снятии депутатских полномочий с депутатов Моссовета, являющихся должностными лицами местной администрации, незаконно называемой МЭРией, Префектурами, супрефектурами, Правительством г.Москвы, поскольку все акты этих незаконных формирований, не пользующихся популярностью у населения г. Москвы, постоянно приписываются Моссовету, как мнение депутатов Моссовета.
В статье 92 Конституции рсфср записано: "Не могут быть депутатам лица, возглавляющие местную администрацию, ее отделы и иные структурные подразделения",
2.Вопрос о выражении недоверия МЭРу г. Москвы ГХ Попову, поощряющего распродажу за бесценок территории и собственности г. Москвы, и доведшего своим, почти двухгодичным, правлением Москву до голода, а хозяйство г.Москвы до полного развала.
3.Вопрос о ликвидации неконституционной и незаконной структуры управления г.Москвы, придуманной и реализованной МЭРом ГХ Поповым вопреки решениям Моссовета и законодательству РСФСР.
4.Вопрос о введении в г.Москве карточной системы обеспечения жителей гарантированным минимумом продуктов питания и промтоварами, ввиду денежного потока из суверенных республик, вводящих собственную валюту.
5.Вопрос об исполнении Решения Моссовета «О соблюдении законности в г.Москве» от 29.10.91г. с выражением недоверия начальнику ГУВД г. Москвы Мурашову АН и начальнику УКГБ г.Москвы и Московской обл. Савостьянову, всвязи с разгулом преступности в г.Москвее и распродажей ее территории и собственности иностранным гражданам, при участвующих в нападениях на депутатов Моссовета с участием сотрудников указанных правоохранительных органов.
6.Вопрос об обращении в Верховный Совет рсфср за разъяснением его отношения к последним Указам Президента рсфср и ситуации правового беспредела в г.Москве, в связи с неисполнением правоохранительными органами г.Москвы законодательных актов РСФСР и Конституции, противоречащих Указам Президента рсфср, делая сотрудников правоохранительных органов заложниками политических игр высших структур власти.
7.Вопрос об обращении в Мосгорпрокуратуру о возбуждении уголовных дел в отношении МЭРа г.Москвы и других должностных лиц местной администрации за злоупотребление властью, превышение служебных полномочий и халатность в исполнении ими своих должностных обязанностей.
8.Вопрос о неисполнении обязанностей редакциями газет, утвержденных Моссоветом по правдивому освещению работы Моссовета и его органов в печати / газета "Куранты", "Независимая газета" и др./, об информационной блокаде Моссовета.
9.Вопрос о создании комиссии по расследованию обстоятельств расформирования 21 подстанции Скорой Помощи г.Москвы, как способе преследования акушерок подстанции за обращения в вышестоящие инстанции по нарушениям охраны здоровья новорожденных недоношенных детей в г.Москве.
10.Вопрос о выполнении Решения Моссовета по передаче в собственность жилого дома семьям многодетных, инвалидов и афганцев пер. Сивцев-Вражек, 8/22
08.01.1992 г. Сессия Моссовета. Стр.6
Депутат Белашов, 429-й округ: - На столе Президиума находится мое заявление о включении в повестку дня.
В связи с изданием последних Указов Президента РСФСР, завершающих ликвидацию Советского государственного и общественного строя, закрепленного Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, с передачей всей полноты Власти в городе Москве МЭРу города Москвы Попову, при наличии фактов нарушения законодательных актов и Конституции РСФСР со стороны МЭРа города Москвы Попова, прошу включить в повестку дня сесии Моссовета:
Вопрос о снятии депутатских полномочий с депутатов Моссовета, являющихся должностными лицами местной администрации, незаконно называемой МЭРией, префектурами, супрефектурами, Правительством города Москвы, поскольку все акты этих незаконных формирований, не пользующихся популярностью населения Москвы, постоянно приписываются Моссовету, как мнение депутатов Моссовета.
В ст.92 Конституции РСФСР записано: … не могут быть депутатами лица, представляющие местную администрацию, ее отделы и иные структурные подразделения».
Вопрос о выражении МЭРу города Москвы Попову, поощряющему распродажу за бесценок территорий и собственности города Москвы, доведшего своим, почти МЭРским полугодовым (двухгодичным Председателем Моссовета), правлением Москвы до голода, и хозяйство города Москвы до полного разорения.
Вопрос о ликвидации неконституционной и незаконной структуры управления города Москвы, придуманной и реализованной МЭРом города Москвы Поповым, вопреки Решениям Моссовета и законодательству РСФСР.
Вопрос о введении в г. Москве карточной системы, обеспечение жителей гарантированным минимумом продуктов питания и промтоваров, ввиду денежного потока из суверенных республик, вводящих собственную валюту.
Вопрос об исполнении Решения Моссовета о соблюдении законности в городе Москве от 29 октября
Председатель: извините, пожалуйста, одну секундочку, я напоминаю, что для внесения предложения в повестку дня для выступления дается в соответствии с Регламентом одна минута.
Белашов: - Будьте добры зачитайте параграф Регламента.
Председатель: Регламентная группа, извините. У вас много еще?
Белашов: еще четыре пункта.
Председатель: вы не возражаете, если при голосовании повестки дня мы этот вопрос уточним, а?
Белашов: возражаю, поскольку я требую, чтобы было зафиксировано.
Вопрос об обращении в Верховный Совет РСФСР за разъяснением его отношения к последним Указам .президента РСФСР и ситуации правового беспредела в Москве, в связи с неисполнением правоохранительными органами Москвы законодательных актов РСФСР и Конституции, противоречащих Указам Президента, делая из сотрудников правоохранительных органов заложников политических игр высших структур Власти.
Вопрос об обращении в Мосгорпрокуратуру о возбуждении уголовных дел в отношении МЭРа города Москвы и других должностных лиц местной Администрации за злоупотребление Властью, превышение служебных полномочий, и халатность при исполнении своих должностных обязанностей.
Вопрос о неисполнении обязанностей редакциями газет, учрежденных Моссоветом по правдивому освещению работы Моссовета, его органов печати газеты «Куранты», «Независимой газеты». об информационной блокаде Моссовета.
Вопрос о создании комиссии по расследованию обстоятельств расформирования 21 подстанции Скорой помощи г. Москвы, как способе преследования акушерок подстанции за обращение в вышестоящие инстанции, в том числе в Моссовет по факту технической необеспеченности безопасности перевозки недоношенных детей (примечание: активисткой являлась акушерка 21 подстанции, жена депутата Белашова).
Вопрос о выполнении Решения Моссовета по передаче в собственность жилого дома семьям многодетных, инвалидов – афганцев в пер. Сивцев вражек, 8/22.
И последний вопрос – о приостановлении деятельности Советов в городе Москве до приведения в соответствие законодательных актов РСФСР, поскольку все плевки, направленные в МЭРа летят в Моссовет, и Моссовет отвечает за те вопросы, которых он не решал.
стр.21
Председательствующий: как голосовать эти 11 вопросов, Регламентная группа?
Регламентная группа: дает право председательствующему определять порядок голосования.
Председательствующий: одна из статей дает право, но я предлагаю первое предложение депутата Белашова.
Внимание. Вопрос о снятии депутатских полномочий с депутатов Моссовета являющихся должностными лицами местной Администрации. Внимание. Идет голосование. 205 – за, 83 – против, 27 воздержалось.
Вопрос о выражении недоверия МЭРу Москвы Попову. 143 –за, 130 – против, 42 – воздержались.
Вопрос о ликвидации неконституционной структуры управления г. Москвы. 103 – за, 142 – против, 70 – воздержались.
Вопрос о введении в Москве карточной системы. 114 – за. 110 – против, 51 – воздержались.
Вопрос об исполнении Решения Моссовета о соблюдении законности в г. Москве с выражением недоверия начальнику ГУВД Москвы т. Мурашову. 145 – за, 119 – против. 51 –воздержались.
Вопрос об обращении в Верховный Совет о разъяснении его отношения к последнему Указу Президента.125 –за, 113 – против, 77 – воздержались.
Вопрос об обращении в прокуратуру по возбуждению уголовных дел в отношении МЭРа и других должностных лиц. 89 – за, 149 – против, 77 – воздержались.
Вопрос о неисполнении обязанностей редакциями газет, учрежденных Момсоветом. 138 – за. 123 – против, 64- воздержались.
Вопрос о создании комиссии по расследованию обстоятельств расформирования 21 подстанции Скорой помощи в Москве. 71 – за. 152 – против, 92 – воздержались.
Вопрос о выполнении Решения Моссовета о передаче в собственность жилого дома семьям многодетных и инвалидов, афганцев в пер. Сивцев вражек, 8/22. 106 – за, 113 – против, 96 – воздержались.
Вопрос о роспуске представительной Власти (щум в зале). О приостановлении деятельности представительной Власти в Москве до принятия Закона. 70 – за, 153 – против, 92 – воздержались.
Все предложения депутата Белашова проголосованы.
Стр. 33
Сейчас мы назовем те вопросы, которые в соответствии с Регламентом набрали более 1/3 голосов Моссовета, то - есть более 153 и более.
Итак, первое – это одно из предложений депутата Белашова, 429-й округ, вопрос о снятии депутатских полномочий с депутатов Моссовета, являющихся должностными лицами местной Администрации. Он набрал 205 голосов. Он включается в повестку дня.
Депутат Белашов, 429 –й округ: Стр. 58
В порядке ведения. Как сообщили мне в секретариате Управделами, по Распоряжению Председателя Моссовета Гончара Н.Н., запрещено допускать в Моссовет моих помощников. Без них мне очень трудно составлять различные документы и именно на сессии.
Вы это делаете сознательно или это бессознательно?
Председательствующий: по порядку ведения второй микрофон.
Депутат Белашов: так я прошу вас ответить.
Председательствующий: второй микрофон будьте любезны. Пожалуйста.
Голос из зала Белашов: я по порядку ведения.
Председательствующий: прошу вас. Второй микрофон включите. Это последнее предупреждение.
Стр. 80
Председательствующий: слово предоставляется депутату Белашову. Приготовиться депутату Силину.
Депутат Белашов: если Господь Бог хочет наказать твоего врага, он лишает его разума.
Смотрите списки учредительного заявления Движения «Демократическая Россия» и вычеркивайте его членов при голосовании.
Я беспартийный демократ, патриот. Поэтому был избран населением города Москвы, так как представляю его интересы независимо от национальности, вероисповедания или партийности.
Я избран как полновластный народный депутат города Москвы, а не как выборщик.
Таких полномочий мне мой народ не давал, и в моей программе этого нет.
Предатели Родины отняли у меня право властных полномочий, отняли голос в средствах массовой информации.
Посмотрите стенограмму Моссовета от 27 июня 1991 года. Мои вопросы Шахраю, его ответы.
Вопрос о роспуске Советов и превращение их остатков в ширму для «новых демократов» из старой КПССовской колоды.
Уже тогда этот вопрос был предрешен Шахраями, Поповыми, Боксерами, Шнейдерами и другими, стоящими у кормила Власти и поддерживающими ее за обильные крошки с барского стола.
У нас отобрали все три признака Власти: правоохранительную политику – Уках Президента, кадровую политику – изменения в конституции РСФСР, финансовую политику – последний Указ Президента.
Мы присутствуем на похоронах Советской Власти в городе Москве.
Завершающий этап этих похорон – это выборы Малого Совета по рекомендациям великого демократа всех времен и народов, бывшего члена КПСС Гавриила Харитоновича Попова.
Разделяй и властвуй – великий принцип.
Необходимо стравить депутатов Моссовета друг с другом, поскольку купить 473 депутата трудно.
Всегда найдется дурачок типа депутата Белашова (имидж создан мне в средствах массовой информации), который с трибуны будет говорить правду, утаиваемую от народа, и очень неприятную и неудобную для власть имущих.
Тем более, как его не бьешь, а он продолжает талдычить свое.
Не случайно моих депутатских помощников и общественных помощников, тех, кто мне помогает, распоряжением председателя Моссовета Гончара приказано не пускать, вопреки Закону о статусе депутата.
Гончар только, что мне сказал, что он этого не делал. Ну что ж, в таком случае одна рука не ведает, что делает другая?
По крайней мере, эта информация дана мне в Секретариате Управделами.
Как сделать Моссовет послушным?
Ответ просто. Нужно уменьшить его состав до минимального, которым можно управлять*, вновь превратив Моссовет в ширму для махинаций «новых демократов» из старой номенклатуры КПСС.
Стр. 82
Идея Советской Власти закреплена в Конституции РСФСР, которая очень не нравится «новым демократам».
Основа Конституции РСФСР - это полновластие Советов, по которой выбираются депутаты не по национальному, а территориальному принципу.
Советы не национальная, а территориальная Власть, и сохранение Советов есть гарантия от национальной резни, в том числе в г. Москве.
Именно этим Советы не по нутру тем, кто хочет гражданской войны, кто привел к развалу Советский Союз. ведет к развалу РСФСР.
По Конституции РСФСР, Советы вправе принимать любые Решения.
Предлагаю оставить Малый Совет в том же составе, как ранее Решил Моссовет.
Пусть Верховный Совет РСФСР отменит Решение Моссовета и покажет свое истинное лицо и свои истинные цели, которые за этим стоят.
В том числе и отношение к Советской Власти. Предлагаю не вводить в Малый Совет членов Президиума, пусть Президиум принимает Решения в сфере своей компетенции.
*Московская городская Дума состоит из 35 депутатов. Моссовет состоял из 374 депутатов.
09.01.1992г. Газета «МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» №4 (16.254).
НОКАУТ В МОССОВЕТЕ.
Как вы помните, в «Трех мушкетерах» д,Артаньян объяснял свою дуэль с Арамисом разногласием в толковании некоторых мест из Блаженного Августина. Неизвестно, в чем причина состоявшейся на днях в Мраморном зале Моссовета дуэли между депутатами, но, видимо, что-то подобное. Так или иначе, но в перерыве заседания Малой Думы помощник народного депутата Моссовета Белашова А. Барбаш, ударил по лицу управляющего делами мэрии В. Шахновского*, да так, что тот упал… Что ж, наши депутаты умеют вести дискуссию…
*После роспуска Моссовета, Шахновский сделал головокружительную карьеру, став миллионером и акционером «ЮКОСа». Привелчен к уголовной ответственности за дела «ЮКОСа», но откупилсяч и отпущен с миром.
09.01.1992 г. газета «ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА» №5
УЖ БОЛЬНО ХОРОША ЗАРПЛАТА У ДЕПУТАТОВ.
О чем говорить, собравшись вместе, депутатам Моссовета? Похоже, они и не знают. Вчера на сессии они предложили обсудить… тридцать вопросов. Один только С. Белашов зачитал свой список неотложных, по его мнению, дел из почти десятка пунктов. Ну, там освободить мэра от занимаемой должности – это еще понятно, это предложение звучит на каждом заседании. Объяснима и другая – затаенная мысль – сохранить Моссовет в его нынешнем составе. На днях «ВМ» опубликовала новую, «повышенную» зарплату депутатов. Суммы весьма приличные, такие и не снились большинству москвичей. А что ждет избранников в случае их отставки?
Депутат Л. Шуголь вчера очень откровенно говорил об этом: «Они потеряют работу и вряд ли устроятся… перед ними закроются все двери. Об этом надо думать, - добавил он, - и тут мы должны сгрудиться».*
Как представляет себе уважаемый депутат этот процесс для расколотого фракциями, амбициями членов городского Совета, неясно. Хотя, может быть, материальная заинтересованность поможет им преодолеть и принципы, и идеи. Но, не дай Бог, если мы дошли уже до этого. Но как бы то ни было, сессия выбрала 13 вопросов для обсуждения и первенство отдала все-таки «своему» делу: решили привести в соответствие с Законом РСФСР решения Моссовета «Об образовании Московской городской Думы (малого совета)». Два проекта решено было обсудить. Один из них основан на принципах рейтинга депутатов, ругой предусматривал формирование Думы по спискам фракций. Первый нашел большее одобрение. Но не у всех. Почти 70 представителей фракции «Демократическая Россия» выступили против и отказались нести ответственность за будущие решения Думы. Вот так работала вчера сессия Моссовета. Ну а насчет Думы, наверное, стоит вспомнить недавний скандал, что-то вроде драки. Помощник депутата С. Белашова А. Барбаш, ударил в лицо управделами мэрии В. Шахновского. Тот рухнул на пол. Происходило все это на заседании Думы. Пока не можем сообщить, чем все это закончилось, но ясно одно – по части демократии мы начинаем обгонять парламенты многих стран.
Р. ЗАРЕЦКИЙ.
*После вооруженного Государственного переворота, проведенного Президентом РСФСР Ельциным РФ в октябре
14.01.92 г. Главному редактору независимой народной газеты «Вечерняя Москва» А.И. Лисину
Уважаемый гражданин Лисин!
Народная газета не имеет права лгать народу. Если Вы согласны с этой мыслью, то я требую в ближайшем номере опубликовать полный текст моего выступления на сессии Моссовета 8.1.92 в связи с тем, что в Вашей газете, в номере за 9.1.92. в материале Р. Зарецкого «Уж больно хороша зарплата у депутатов» грубо извращено мое выступление.
Пользуясь случаем, сообщить Вам, что Р. Зарецкий в том же материале дал ложную информацию о заседании Моссовета в т от же день.
Дал он ложную информацию и об инциденте между двумя жителями Москвы (Шахновским и Барбашом), не имеющими никакого отношения к Моссовету и потому, естественно, никак не характеризующими работу Моссовета.
Если же Вы считаете одной из задач «Вечерней Москвы» публикации клеветнических материалов о работе Моссовета, тогда я снимаю свое требование. Однако в любом случае я настаиваю на опубликовании этого письма в ближайшем номере Вашей газеты.
14.1.92 Л. Щугль депутат Моссовета
Окр.140 Качалин, окр.206 Четвериков, окр.282 Савельев, окр.189 Данилов, окр.145 Степанов А.А., окр. 329 Наутин, окр. 168 Быков, окр.253 Поляков
09.01.92 г. Стенограмма сессии Моссовета. Стр.1
Депутат Моссовета Белашов Сергей Ильич: «По порядку ведения. Я как раз о чем вы напомнили. У нас в Регламенте записано, что каждое заседание идет «разное», и обязательно депутатские запросы. Вчера этого не было. Запросы затухнут. В прямом смысле этого слова, они теряют свое значение. Прошу это в обязательном порядке учитывать ведущим сессию.
В секретариат сессии поступило 5 моих депутатских запросов. Разрешите зачитать их с тем, чтобы вы могли принять решения.
Депутатский запрос народного депутата Белашова Сергея Ильича изб. округ 429 в Верховный Совет РСФСР
о разъяснении ст. 26 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
В связи с нежеланием должностных лиц местной Администрации, прокуратуры, расположенных на территории Моссовета отвечать на мои обращения и предоставлять мне необходимую информацию для исполнения моих депутатских обязанностей,
27 ноября
На основании ст. 5 Постановления Верховного Совета РСФСР «О введении в действие закона РСФСР «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы»…
Господа депутаты, будьте внимательны, этот вопрос касается именно вас. Вам не отвечают.
Зам.прокурора г. Москвы Андреечев письмом от 29 декабря
Прошу разъяснить, каким должностным лицам дается право определять какие из депутатских обращений, писем, запросов носят личный, какие общественный характер?
Какие - связаны с депутатской деятельностью данного депутата, какие с ней не связаны?
И кто вправе определять уровень компетенции в этих вопросах: суд или прокуратура?
Прошу разъяснить, является ли народный депутат полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории Совета или уровень его полномочий определяется соответствующим должностным лицом исполнительной власти, а Советы остаются ширмой и местом для пинков у исполнительной Власти, как это было все 74 года правления диктатуры КПСС?
Прилагаю мое заявление в горпрокуратуру, ответ горпрокуратуры.
Председатель Станкевич СБ: запрос ставится на голосование с тем, чтобы он стал запросом сессии Моссовета. Внимание, идет регистрация. Результат 186 депутатов. 97 – за, 53 – против, 37 – воздержалось.
Депутат Дайнеко: Сергей Борисович, вы нарушили процедуру, не сказали внимание, идет голосование. Люди привыкли и ждут этого момента. Переголосуйте, пожалуйста.
Станкевич С.Б. (Председатель сессии): Прошу прощения, давайте переголосуем. Включить режим голосования.
Внимание! Идет голосование. Кто за то, чтобы утвердить данный запрос?
Спасибо. Прошу результат. 107- за, 51 – против, 29 – воздержались.
Комментарий регламентной группы.
Регламентная группа: решение не принято. Для того, чтобы принять запрос, согласно Регламенту и Закону, необходимо не менее 1/3 от всех избранных депутатов, потому что запрос одновременно с принятием включается в повестку дня.
Депутат Дайнеко 114-й округ: я сожалею, что вынужден выходить к микрофону. Сколько разъяснял Председатель комиссии по законности Юрий Петрович Седых – Бондаренко, на седьмой сессии действует правило сниженного кворума.
Все решения принимаются половиной от числа присутствующих. Юрий Петрович, я что-то ошибаюсь?
В таком случае, я очень прошу все-таки, чтобы регламентная группа не давала разных разъяснений в отношении любых решений.
Регламентная группа: если у нас сейчас более 250 человек зарегистрировалось, только в этом случае действует правило от половины от числа присутствующих. Половина от числа присутствующих не может быть менее 125 – ти депутатов. Данное обращение никак не может быть признано запросом.
Председатель: сообщаю данные регистрации. На 10 час 20 мин. зарегистрировалось 251 депутат. Запрос не утвержден.
Белашов: Кстати, обращаю ваше внимание, что регламентная группа постоянно путает Регламент.
Они говорили об 1/3, а теперь говорят о половине присутствующих.
Следующий Запрос Главврачу Станции скорой и неотложной помощи города Москвы.
Депутатский запрос о причинах неисполнения рекомендаций Постоянной комиссии по охране здоровья Моссовета руководству скорой помощи о переводе акушерской бригады с 21 –й подстанции из центра на периферию города.
28 октября 1991 года акушерки Станции скорой помощи Хмылова, Тимофеева, Никифорова и другие, всего 8 человек, обратились в Ваш адрес и адрес Постоянной комиссии по охране здоровья Моссовета, Минздрав, с Заявлением,
что по Распоряжению главврача Вишневской их обязали перевозить недоношенных новорожденных детей в санитарном транспорте без специального оборудования и без врачей, что пагубно сказывается на состоянии здоровья недоношенных детей.
Председатель Постоянной комиссии по охране здоровья Моссовета Колосов письмом от 23 декабря 91 года сообщил, что в ходе проверки рекомендовано руководству Скорой помощи:
С целью приближения службы Скорой помощи для обслуживания детей Кировского, Бабушкинского и других районов перевести акушерскую бригаду с 21 –й подстанции на центральную.
Обязать средний медперсонал акушерской бригады пройти повышение квалификации по циклу «Детство».
Как мне известно, акушерскую бригаду 21 –й подстанции Приказом по Станции скорой помощи перевели на 37 – ю подстанцию, расположенную в Новогиреево, на 5-й Кабельной улице, что находится в значительном удалении от указанных центральных районов, и создает неудобства как для обслуживания детей этих районов, так и для самих акушерок, проработавших на 21 –й подстанции около 15 лет и оторванных таким способом от своего коллектива, находящегося в центре города Москвы.
Поскольку все эти реорганизации начались после письма акушерок и жалоб на неправомерные Распоряжения зам. главврача Вишневской, угрожавшей после этого письма разогнать всю 21- ю подстанцию, что, кстати, уже совершено,
а рекомендации Постоянной комиссии по охране здоровья, исходящие из интересов жителей города Москвы, не учтены,
не является ли данные действия руководства Скорой помощи прямым преследованием акушерок 21 –й подстанции за критику?
Прилагаю Решение Постоянной комиссии Моссовета.
Председатель: Спасибо. Запрос ставится на голосование. 196 депутатов в зале.
Внимание идет голосование. 115 – за, 51 – против, 30 – воздержалось. Запрос не утвержден.
Голос из зала: Сергей Борисович, я прошу уточнить, что запрос принимается, если относительное большинство, но не менее 1/3.
Председатель: я прошу регламентную группу еще раз объяснить. Был задан недвусмысленный вопрос – каким большинством принимается решение. Ответ был 126.
Регламентная группа: поскольку постоянно возникает этот вопрос, и будет еще возникать у нас, давайте внесем ясность. Обвинения в адрес регламентной группы мы отводим. В Регламенте написано относительное большинство, но не менее 1/3. ст. 120 Регламента - для принятия обращения с запросами и включения в повестку дня. То же самое записано в Законе РСФСР. В то же время ст. 6 Закон дает возможность понижения кворума до 1/2 для принятия Решений большинством от присутствующих.
Т.е. в Законе получается возможность противоречия между нормами.
Председательствующий: В данном случае ни один из порогов не достигнут, запрос отклоняется.
Депутат Белашов: я прошу поставить на голосование вопрос о снижении порогов, поскольку депутат является полномочным представителем народа, и, поэтому, я считаю, депутат вправе обращаться к сессии, чтобы она могла провести эти запросы, иначе у депутатов отбирается и последнее право на депутатские запросы.
Председатель: в данном случае ведущий вправе действовать только в рамках Закона и Регламента. Я прошу депутатов, находящихся в этом здании, в частности стоящих за пределами зала войти в зал, занять места и принять участие в голосовании. В данном случае, я, прежде всего, обращаюсь в депутатам, которые зарегистрировались, но не принимают участи в голосовании. Прошу зарегистрироваться. Прошу результата.
211 депутатов в данный момент находятся в зале.
Запрос повторно ставится на голосование. Прошу результат. 125 –за, 42 – против, 44 – воздержались. Одного голоса не хватает. Видимо голос самого депутата Белашова, который стоит на трибуне и не может проголосовать. Извините, третий раз голосовать мы все - таки не будем.
10.01.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЪТХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
ФИО Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №.429
Адрес для ответа: 127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Вторая часть 7 сессии Моссовета
Председателю Моссовета НН Гончару
Заявление
/о признании статуса решения сессии Моссовета, проголосованных сессией решений о включении вопросов в повестку дня и запросов депутата Белашова СИ 8 и 9 января 1992г./
Сессия Моссовета 8 января 1992г. проголосовали предложенные мною вопросы о включении в повестку дня, из которых 6 вопросов набрали относительное большинство:
о снятии депутатских полномочий с депутатов Моссовета – должностных лиц местной администрации /за 205, пр.83/,
о выражении недоверия МЭРу г. Москвы ГХ Попову /за 143 пр.130/,
о введении карточной системы /за 114, пр. 110/,
о соблюдении законности и выражения недоверия начальнику ГУВД Мурашову АН и начальнику УКГБ Савостьянову /за 145, пр. 119/,
об обращении в Верховный Совет РСФСР за разъяснением отношения к Указам Президента РСФСР /за 125, пр. 113/,
о неисполнении редакциями газет Моссовета правдивого освещения работы Моссовета и информационной блокаде Моссовета /за138, пр. 112/.
Депутат Твердохлебов поставит сессию в заблуждение и в нарушение ст. 48 и ст. 52 Регламента Моссовета от 07.02.91 г. «О включении вопроса в повестку дня» «Изменения в повестке дня»,
ст. 6 Закона РСФСР «О некоторых вопросах регулирования деятельности краевых, областных Советов народных депутатов» и
п.3 Разъяснения Верховного Совета РСФСР по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления от 25.12.91 г. №7, 4-1053, убедил сессию Моссовета, что данные вопросы не набрали 1/3 голосов для включения в повестку дня.
Поскольку в соответствии с указанными законодательными актами кворум считается не от числа депутатов, установленного для данного Совета, а от присутствующих на сессии, то 1/3 голосов от 250 депутатов, зарегистрированных как кворум, составляет 83 голоса, что дает мне основание требовать включения перечисленных пунктов в повестку для 7 сессии Моссовета
Аналогичным образом депутат Твердохдебов обманул сессию и добился отказа мне в признании получения статуса депутатского запроса вопросов, получивших на сессии относительное большинство голосов:
"О причинах неисполнения рекомендаций Постоянной комиссии Моссовета по охране здоровья руководством Станции скорой помощи о переводе акушерской бригады 21 подстанции на Центральную", и "О разъяснении ст.26 закона РСФСР "О статусе народного депутата,..", получивших более 83 голосов.
Прошу включить указанные вопросы в Повестку дня сессии и в соответствии с Законом и Регламентом придать статус депутатского запроса моим обращениям, проголосованным сессии.
В соответствии с главой 10 Регламента о соблюдении Регламента, и ответственности за его нарушение, а также, в связи с умышленным искажением Регламента и Закона при их разъяснении депутатам Моссовета с целью получения результата, заказанного его фракцией,
прошу поставить перед сессией вопрос о выражении недоверия депутату Твердохлебову и выведении его из состава Регламентной группы как неквалифицированного в правовых вопросах.
Считаю необходимым предложить передать функции регламентной группы государственно - правовому отделу Моссовета, поставив ее деятельность под контроль Постоянной комиссии Моссовета по законности, правопорядку и защите прав граждан.
10.01.92 г. Белашов СИ
10 января 1992 года. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шуршаловой Н.А,членов Настеренко Г.А, Агапова М.Р., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Агапова М.Р. дело по частной жалобе Белашова С.И.на определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда от 27 ноября 1991 года, которым Белашову Сергею Ильичу отказано в принятии искового заявления к главному редактору газеты "Куранты" о защите чести и достоинства,
у с т а н о в и л а:
Белашов С.И.обратился в суд с исковым заявлением к главному редактору газеты " Куранты" Панкову А.С. о защите чести и достоинства, указав, что в данной газете 29 ноября 1990 года в статье "Шумим,брат шумим" содержатся порочащие его сведения.
Народным судьей вынесен вышеуказанное определение, об отмене которого, как необоснованного, просит в своей частной жалобе Белашов С.И.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы Белашова С.И., Судебная коллегия считает, что определение народного судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая Белашову С.И. в принятии искового заявления по ч.2 ст.129 ГПК РСФСР народный судья указал, что в нарушение ст.7 ГК РСФСР истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Кроме этого, не оплачена государственная пошлина по иску.
Между тем ст.7 ГК РСФСР не предусматривает для данной категории дел, о защите чести и достоинства, предварительного внесудебного разрешения дела.
Подача искового заявления не оплаченного государственной пошлиной не может служить основанием для отказа в принятии заявления, но в соответствии со ст.130 ГПК РСФСР данное исковое заявление должно быть оставлено без движения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение народного судьи подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
Определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 27 ноября 1991 года отменить, материалы возвратить в тот же народный суд для решения вопроса о принятии заявления Белашова С.И.
Председательствующий - подпись
члены суда – подписи
Копия верна. Народный судья Секретарь
10 января 1992 года. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шуршановой Н.А,членов Настеренко Г.А, Агапова М.Р., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Агапова М.Р. дело по частной жалобе Белашова С.И.на определение народного суда Краснопресненского районного народного суда гор. Москвы от 27 ноября 1991 года, которым Белашову Сергею Ильичу отказано в принятии искового заявления к главному редактору газеты "Московский комсомолец" о защите чести и достоинства,
у с т а н о в и л а:
Белашов С.И.обратился в суд с исковым заявлением к главному редактору газеты "Московский комсомолец" и журналисту Т. Цибо о защите чести и достоинства, указав, что в данной газете 7 декабря 1990 года опубликована статья "Дошло до рукопашной схватки" содержатся порочащие его сведения. Народным судьей вынесен вышеуказанное определение, об отмене которого, как необоснованного, просит в своей частной жалобе
Белашов С.И. Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы Белашова С.И., Судебная коллегия считает, что определение народного судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая Белашову С.И. в принятии искового заявления по п.2 ст.129 ГПК РСФСР народный судья указал, что в нарушение ст.7 ГК РСФСР истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Кроме этого, не оплачена государственная пошлина по иску.
Между тем ст.7 ГК РСФСР не предусматривает для данной категории дел, о защите чести и достоинства, предварительного внесудебного разрешения дела.
В соответствии со ст. 130 ГПК РСФСР не оплаченное при подаче госпошлиной заявление должно быть оставлено без движения, но неоплата госпошлины не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления
На основании изложенного, руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
Определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 27 ноября 1991 года отменить, материалы вернуть в тот же народный суд для решения вопроса о принятии заявления Белашова С.И. Председательствующий - подпись
члены суда – подписи. Копия верна Народный судья
Секретарь
23.01.92 г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РСФСР
103-289 Москва, пл. Куйбышева, д. 3/7
23. 01.92№5Ф91-1044
Сообщаю, что рассмотреть Вашу жалобу не представляется возможным, поскольку не приобщаете копии Судебных постановлений*, с которыми не согласны.
Член Верховного Суда РСФСР Г.А. Жилин
20.01 ас
*Нормами ГПК РСФСР не предусмотрен отказ в принятии Надзорной жалобы при отсутствии копий Судебных постановлений.
04.12.78 г. РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ Министерства юстиции РСФСР «Об организации работы Президиума Верховного суда РСФСР (Президиумов Верховных Судов автономных республик), краевых, областных, судов по выполнению Конституционных гарантий обеспечения законности в правосудии».
П.3.1. Исключить факты отказов в принятии заявлений на личном приеме и в истребовании дел по мотивам отсутствия копий судебных документов. (Сборник Приказов, Решений коллегии. Инструкций и указаний Министерства юстиции РСФСР. Г. Москва1981 г. смтр. 110 под общей редакцией Министра юстиции РСФСР Ю.Д. Северина).
6 марта 1992 года. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шурашаловой Н.А.,членов Верзилиной Т.А.Нестеренко Г.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу Нестеренко Г.А. дело по частной жалобе Белашова С.И.
на определение народного судьи Краснопресненского района г.Москвы от I7 января 1992 года, которым исковое заявление Белашова Сергея Ильича о защите чести и достоинства оставлено без движения, и предложено уплатить государственную пошлину
установила:
Белашов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к главному редактору газеты «Московский комсомолец», журналисту Т. Цыба о защите чести и достоинства, указав, что в данной газете 17 декабря 1990 года опубликована статья «Дошло до рукопашной схватки», содержащая порочащие его сведения. Судьей постановлено указанное выше определение об отмене которого просит Белашов С.И.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, как поставленного в соответствии со ст.130 ГПК РСФСР.
По закону судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 126 и 127 ГПК РСФС, или не оплачена государственной пошлиной, носит определение об оставлении без движения. О чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков.
Согласно действующему законодательству иски о защите чести и достоинства оплачиваются государственной пошлиной в размере 10 руб.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 80 ГПК РСФСР, которые давали бы Белашову С.И. право на освобождение от уплаты госпошлины - отсутствуют.
Ссылка Белашова С.И. о том, что он освобожден от уплаты госпошлины, поскольку его требования вытекают из трудовых отношений, не могут быть приняты коллегией во внимание, посколку речь идет о защите чести и достоинства, т.е. требований вытекающих из гражданских правовых отношений
С учетом изложенного и руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, судебная коллегия определила:
определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 17 января 1992 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий. Члены суда-подписи Копия верна Народный судья. Секретарь.
17.06.92 г.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РСФСР
московский
городской суд 127474 Москва Белашову С.И.Бескудниковский б-р 8-3-78
129010. Москва, ул. Каланчевская,
д. 43, тел.: 280-19-11
17.06_1992г. №4г-1040
На №_____ от
Московским городским судом в надзорном порядке рассмотрена Ваша жалоба.
Определениями Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 17.1.92г. Ваши заявления о защите чести и достоинства оставлены без движения.Судом было установлено, что Ваши заявления не оплачена госпошлиной.
При таких обстоятельствах суд правомерно оставил заявления без движения.
Определениями судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда от 6 марта 1992г. данные определения оставлены без изменения, как постановленные в соответствии с требованиями от. 130 ГПК РСФСР.
Оснований для опротестования указанных судебных постановлений не имеется.
Что касается довода Вашей жалобы о том, что определения вынесены без Вашего участия, то ст. 130 ГПК РСФСР не предусматривает участие заявителя при решении вопроса об оставлении заявления без движения.
Вы обратились в суд с исковым заявлением о защите чести и достоинства. Данные заявления рассматриваются судами в соответствии со ст. 7 ГК РСФСР. Поэтому рассмотрение иска по какой-либо другой статье права, учитывая, что затронуты честь и достоинство депутата Моссовета, о чем Вы пишите в жалобе, гражданским законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии с Законом РСФСР "О государственной пошлине" ст.З п. д с исковых заявлений неимущественного характера или не подлежащих оценке взимается госпошлина в размере 10 рублей.
Ваша жалоба оставлена без удовлетворения. Пр.: 4л
Зам.Председателя суда Н.С.Романенков.
14.01.92 г. Главному редактору независимой народной газеты «Вечерняя Москва» А.И. Лисину
Уважаемый гражданин Лисин!
Народная газета не имеет права лгать народу.
Если Вы согласны с этой мыслью, то я требую в ближайшем номере опубликовать полный текст моего выступления на сессии Моссовета 8.1.92 в связи с тем, что в Вашей газете, в номере за 9.1.92. в материале Р. Зарецкого «Уж больно хороша зарплата у депутатов» грубо извращено мое выступление.
Пользуясь случаем, хочу сообщить Вам, что Р. Зарецкий в том же материале дал ложную информацию о заседании Моссовета в т от же день.
Дал он ложную информацию и об инциденте между двумя жителями Москвы (Шахновским и Барбашом), не имеющими никакого отношения к Моссовету и потому, естественно, никак не характеризующими работу Моссовета.
Если же Вы считаете одной из задач «Вечерней Москвы» публикации. Клеветнических материалов о работе Моссовета, тогда я снимаю свое требование. Однако в любом случае я настаиваю на опубликовании этого письма в ближайшем номере Вашей газеты.
14.1.92 Л. Щугль депутат Моссовета, окр.140 Качалин, окр.206 Четвериков, окр.282 Савельев, окр.189 Данилов, окр.145 Степанов А.А., окр. 329 Наутин, окр. 168 Быков, окр.253 Поляков
14.01.1992 г. Протокол №1 Политсовета Общественно-политического движения «Трудовая Москва»
Слушали: 1. Вопрос о структуре Общественно - политического движения «Трудовая Москва».
2.Выборы руководства.
Постановили: 1. Избрать сопредседателей Общественно – политического движения «Трудовая Москва» в составе: Белашов Сергей Ильич, Куткин Владимир Семенович, Терехов Станислав Николаевич, Шишкарев Василий Васильевич, Шпортий Вячеслав Павлович.
15.01.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №429
Адрес для ответа: 127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Вторая часть седьмой сессии Моссовета
Заявление
/о несанкционированном выступлении граждан г.Москвы перед Молдавским представительством 22.01.92г./
12.01.92г. около 15 час группа граждан г. Москвы, в количестве около тысячи человек, организовала несанкционированное выступление перед Молдавским представительством с требованием прекращения провокаций и нападений с применением оружия в отношении граждан русской национальности Приднестровской республики, не желающей ликвидации Советского строя и отсоединения от россии.
Принявший участие в данном выступлении представитель Молдавии разъяснил гражданам, что подобных акций его правительство не допустит, и просьбой прекратить выступление.
Граждане спокойно разошлись, поверив лживым заверениям представителя Молдавии. То, что провокации продолжаются, стало известно из дальнейших передач средств массовой информации.
Сегодняшнее заявление президента Молдовы Снегура о якобы хулиганском нападении на представительство Молдовы в г. Москве 12.01.92 г., носит явно провокаторский характер и не имеет под собой никаких оснований.
Я лично присутствовал на указанном выступлении граждан г.Москвы, и утверждаю, что со стороны граждан никаких хулиганских выступлений не было.
Справка.
Ст.206УК РСФСР "Хулиганство, то есть умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу".
Ст.158 Кодекс РСФСР «Об административных правонарушениях».
"Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорби тельное приставание к гражданам, и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан",
15.01.92г. Белашов СИ
17.01.1992 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об оставлении без движения заявления
Народный судья Краснопресненского районного (городского)
Народного суда г. Москвы Соколовский А.В*,
рассмотрев заявление Белашова С.И. о защите чести и достоинства,
установил, что данное заявление не может быть принято к судебному разбирательству, поскольку
в нарушение ст .ст.72, 80 ГПК РСФСР истцом не оплачена госпошлина в установленном законом размере.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом
ст. 130 ГПК РСФСР, определил: и/з Белашова С.И. о защите чести и достоинства оставить без движения, предложив в двухнедельный срок оплатить госпошлину и представить суду доказательства оплаты. В случае невыполнения требования, исковое заявление считать неподанным и возвратить истцу.
Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Мосгорсуд через нарсуд в течении 10 дней.
Народный судья.
*Судья Соколовский А.В. в
20/17.01.92 г.
ПРОКУРАТУРА СССР 8-3-78 гр-ну Белашову С.И.
ПРОКУРАТУРА
г. Москвы
20/17.01.92 №32-1876-87_____
Прокуратурой города неоднократно проверялись Ваши заявления по факту публикации в газете "Московский комсомолец" статьи Т.Дыбы "Дошло до рукопашной схватки" и Вам давались ответы*.
Оснований для вмешательства прокуратуры города не имеется.
Прокурор отдела С.В.Войтов
*Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
22.01.1992 г. Моссовет. стр. 41.
Председатель: - Слово предоставляется депутату Белашову Сергею Ильичу, подготовиться депутата Балашову Льву Евдокимовичу.
Белашов: - «Решение большинством не предусмотрены. Решения принимаются только ответственными лицами.
Разумеется, каждый руководитель в своем распоряжении будет иметь штат советников, но решения принимаются им единолично.
Только он один располагает полномочиями и правами отдавать распоряжения.
Невозможно обойтись без Парламента, однако парламентарии фактически станут давать советы.
Ни в одной из палат не будет иметь место голосование, палаты являются рабочими органами, а не орудиями голосования.
Данный принцип – абсолютное подчинение, безоговорочно слитое с полной властью, постепенно формирует элиту руководителей, создание которой в нынешних условиях, в эпоху безответственного парламентаризма, совершенно немыслимо».
Согласны ли вы с этими мыслями, уважаемые депутаты? Вот я слышу, говорят – да.
Я думаю, президиум, новый состав Малого Совета, состоящий из членов КПСС – бывших теперь, состав фракции «Москва» во главе с членом горкома Шанцевым и группы Боксера, благодаря сговору которых данный состав Малого Совета сформирован, согласятся с этими мыслями, и я слышу их голоса.
Я думаю, что с этими мыслями согласен и Николай Николаевич Гончар, депутат Борщев, Леонид Александрович Белов. Не так ли?
Проект о мерах социальной защиты прямо ими пронизан.
Вместо продуктов – компенсация деревянными рублями, по рекомендации уважаемого депутата Станкевича.
Спасибо. Вместо раздачи голодным москвичам товаров, создание фонда, которым единолично будет распоряжаться МЭР города Москвы Гавриил Харитонович Попов в соответствии с Указами Президента Ельцина.
Зачем нам парламентский треп? Вот кто нас спасет!
Ну а для депутатов также найдется работа.
Вместо разговоров в Моссовете и принятых решений, пусть сами лично стоят за прилавками и раздают продуктовые заказы.
Так чьи мысли мною зачитаны? Чьи идеи предлагаются нам для принятия?
Ответ - это «Майн кампф» – Адольф Гитлер.
Данное решение полностью продумано. И то, что в нем нет даже намека на наше предыдущее решение «О запрете торговли товарами из гуманитарной помощи» - лишний раз это доказывает. Да здравствует «Майн кампф».
23.01.92 г. народный депутат
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №429
Адрес для ответа:
Вторая часть 7 сессии Моссовета
Заявление/о включении в повестку дня/,
22.01.92г. Председатель Моссовета Гончар НН сорвал принятие решения сессией по вопросу повестки дня"О продовольственном обеспечении жителей г.Москвы", не поставив на голосование для принятия за основу проекта решения сессии "О введении карточной системы распределения основннх продовольственных товаров в г.Москве", подготовленного рабочей группой депутатов Савельева АН, Шуголя ЛЗ, Еремеева ИП, Николаева ЮА и др., введя вопреки повестки дня отчет вице-МЭРа г.Москвы Лужкова.
Данный политический демарш Председателя Моссовета НН Гончара носит далеко идущие планы профашистских группировок КПСС из группы"Москва" и из группы Боксера по разгону Моссовета и передаче всей полноты представительной власти в г.Москве Малому Совету на 80% состоящему из членов этих группировок, вошедших в сговор друг о другом с целью захвата власти парламентским путем и введения диктатуры неоКПССовцев в г.Москве.
НН Гончар ввел новый порядок пропуска в Моссовет общественных помощников депутатов Моссовета, в результате которого аппаратом Моссовета во главе с Управделами Моссовета Горбатовым Ю.Р. чинятся всевозможные препятствия депутатам в исполнении их обязанностей и проведении встреч с жителями г. Москвы в Моссовете.
Согласно этому новому порядку разрешение для таких встреч депутатов в Моссовете с жителями г.Москвы может давать только лично Председатель Моссовета Гончар НН за своей подписью.
Адольф Гитлер выйдя после 6 месячного заключения, после «пивного путча» в Баварии именно вышеуказанные принципы заложил в тактику захвата власти в Германии, и именно эта тактика принесла ему успех на выборах 1933г.
С целью пресечь возникновение профашистского диктаторского режима в г.Москве предлагаю внести в повестку дня сессии Моссовета:
1.Вопрос о выражении недоверия Председателю Моссовета Гончару НН.
2.Вопрос о выражения недоверия Управделами Моссовета Горбатову ЮВ
3.Вопрос о признании недействительными выборы Малого Совета, ввиду сговора профашистских группировок КПСС и неоКПССовцев группы Боксера при подготовке и проведении выборов, поскольку выборы не были тайными и проводились с нарушением Регламента Моссовета.
23.01.92г. Белашов СИ
23.01.92 г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РСФСР
103-289 Москва, пл. Куйбышева, д. 3/7
23. 01.92 №5Ф91-1044
Сообщаю, что рассмотреть Вашу жалобу не представляется возможным, поскольку не приобщаете* копии Судебных постановлений, с которыми не согласны.
Член Верховного Суда РСФСР Г.А. Жилин
20.01 ас
*Нормами ГПК РСФСР не предусмотрен отказ в принятии Надзорной жалобы при отсутствии копий Судебных постановлений.
04.12.78 г. РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ Министерства юстиции РСФСР «Об организации работы Президиума Верховного суда РСФСР (Президиумов Верховных Судов автономных республик), краевых, областных, судов по выполнению Конституционных гарантий обеспечения законности в правосудии».
П.3.1. Исключить факты отказов в принятии заявлений на личном приеме и в истребовании дел по мотивам отсутствия копий судебных документов. (Сборник Приказов, Решений коллегии. Инструкций и указаний Министерства юстиции РСФСР. Г. Москва1981 г. смтр. 110 под общей редакцией Министра юстиции РСФСР Ю.Д. Северина).
27.01.1992 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в принятии заявления*
Народный судья Краснопресненского райнарсуда г. Москвы Соколовский А.В*, рассмотрев заявление Белашова С.И. к редакции газеты «Куранты» об обязании опубликования ответа и выступления, установил, что данное заявление не может быть принято к судебному разбирательству, в части обязания редакции опубликовать выступление истца по вопросу его депутатской деятельности, поскольку в соответствии со ст. 25 Закона о печати «никто не вправе обязать средства массовой информации опубликовать отклоненнцйц1 редакцией материал, если иное не предусмотрено законом» Требование истца о наложении штрафа на гл редактора подлежит досудебному оформлению в административный материал. На основании изложенного и руководствуясь пунктом ст. 129 ГПК РСФСР определил отказать Белашову С.И. в принятии заявления об обязании опубликования выступления и наложении штрафа на гл. редактора газеты «Куранты», разъяснив, что для разрешения его требований следует обратиться в Моссовет как к учредителю.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней.
Народный судья.
* Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
27.01.1992 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении заявления без движения
Народный судья Краснопресненского райнарсуда г. Москвы Соколовский А.В*, рассмотрев заявление Белашова С.И. к редакции газеты «Куранты» об опубликования ответа и выступления, установил, что данное заявление не может быть принято к судебному разбирательству, в части обязания редакции опубликования редакцией ответа на статью в газете, поскольку истец в нарушение ст. ст.80, 82 ГПК РСФСР не оплатил по иску госпошлину в размере 10 (десяти) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом ст. 129 ГПК РСФСР определил исковое заявление Белашова С.И. в части обязания редакцити в опубликовании ответа на статью оставить без движения, предложив в двухнедельный срок внести госпошлину по иску и представить доказательства оплаты. В случае невыполнения требований в срок, исковое заявление считать не поданным и возвратить истцу.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней.
Народный судья.
03.02.93 г.
ТИМИРЯЗЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ Депутату Моссовета, округ 429
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Белашову С.И.
Москва
03.02.92 г. №6-1-28-1163 Уважаемый Сергей Ильич!
В ответ на Ваш запрос об уничтожении основных фондов детских учреждений в Тимирязевском районе сообщаю следующее.
По адресу: Инженерная ул., 10 ранее располагался районный детский сад 599.
В связи с аварийным состоянием, ветхостью здания он был закрыт в 1986 году.
В 1969 году решением исполкома Моссовета он передан хозрасчетному участку при МГК по НО для размещения аварийной служб учреждений народного образования мкр. Лианозово.
Однако, из-за незначительных мощностей участка, привести здание в надлежащее состояние Чудинову В.Г. - начальнику участка, не удалось.
Ранением исполкома Моссовета земельный участок передан под строительство жилого дома, а ветхий детский сад снесен.
На месте ведомственного п/лагеря в Лианозовском парке будет построена многопрофильная горбольница. Лагерь находится в крайне ветхом состоянии, отвод земли под строительство больницы имеется.
Здание медвытрезвителя никогда на балансе народного образования не находилось.
Председатель Совета С.Л.Кузнецов
Зак.№6 1038 МГ Гознака
05.02.92 г. Радио «Эхо Москвы»
Моссовет принял сегодня решение об освобождении заседателей народных судов (по представлению трудовых коллективов).
Принято также решение "О природных комплексах города Москвы".
На голосование выносилось и предложение поддержать решение Ленсовета об обращении к Съезду народных депутатов о просьбой не допускать дальнейшего применения армии в политических и национальных конфликтах в Закавказье.
Это решение не набрало достаточного количества голосов.
Ход работы сессии комментирует депутат Моссовета Сергей Белашов.
- Сессия идет хорошо. Идет хорошая политическая борьба.
- Правая часть блока "Демократическая Россия" тесно сомкнулась с правой частью блока "Москва"* с целью дискредитировать демократическое движение, развалить работу Моссовета.
- Вчера и позавчера была продолжена деструктивная линия, стали обсуждать избирать ли Попова мэром или не избирать, что вообще в компетенцию Моссовета не входит...
А вот сегодня впервые я вдруг почувствовал, что, наконец, за последний год Моссовет начал продуктивно работать.
С утра приняли повестку дня, приняли вопрос о судьях, и очень хорошо, накатано пошло.
Единственно, чем я был очень недоволен - жалко, что сессия большинством голосов приняла решение о перерыве.
Чем дольше идет сессия, тем больше потом мне придется сидеть и работать по двадцать четыре часа в сутки, в прямом смысле этого слова, - я даже когда сплю, я еще составляю письма.
Это был депутат Моссовета Сергей Белашов. Следующее заседание сессии назначено на пятницу. На нем будут заслушаны отчеты исполкома и председателя Моссовета об итогах работы за год. После этого состоится тайное голосование по вопросу доверия главе Московского совета.
*Блок «Москва» представлял КПСС г. Москвы.
05.02.
Белашов: - Уважаемые депутаты не социалистической и даже не советской республики. Почему у колонии США и Израиля сохранилось название Россия мне также не понятно. Я не антисемит, хотя бы потому, что в своих изысканиях уважаемый депутат Боксер и его команда, разыскали среди моих предков представителей богом избранной нации. О чем он сообщил мне по секрету перед микрофоном, когда я собирался выступать очередной раз против Г.Х. Попова, видимо с целью шантажировать меня тем, что эта сплетня будет пущена по Моссовету и Москве.
Точно такая – же сплетня муссируется в средствах массовой информации против Жириновского и даже депутата Анпилова.
Главное, кто и зачем эти сплетни распускает, и с какой целью представители богом избранной нации это делают. К чему я это говорю?
А к тому, что евреи, это не нация, это мировозрение класса торгашей, и обсуждаемый нами бюджет полностью отражает это мировозрение.
Если надо продать отца, мать или Родину, то здесь ставится вопрос только о том, что больше даст – США или Израиль, и что с этого будет иметь правящий класс, который по национальному составу в России сплошь состоит из представителей богом избранной нации, что сбивает с толку патриотически настроенных граждан, которые вместо того, чтобы говорить о том, что Моссовет продал его интересы кучке нуворишей типа Г.Х. Попова и других, называет Моссовет просто жидовским.
Если Россия перестала быть Советской, то, действительно, Моссовет должен быть ликвидирован.
На его место должны придти представители правящего сейчас в России класса вполне определенной национальности, и не случайно группа Боксера еще до осознания депутатами Моссовета, что же происходит в Москве и России, быстрехонько, во главе с Г.Х.. Поповым перебежала из Моссовета в МЭРию.
Крысы всегда первыми покидают тонущий корабль.
Сегодня от нас с Вами зависит, пойдет ли ко дну этот корабль, либо мы сможем заткнуть финансовые бреши, прогрызенные в нем этими крысами и вытравить их из Моссовета и из МЭРии.
Таким антикрысиным порошком является статья в бюджете о выделении МЭРии и Префектурам 94 млн. руб., и кастрации Моссовета 14 миллионами руб.
Посмотрите динамику роста расходов на органы Власти и Управления г. Москвы:
1990 – 32 млн.,
а первый квартал
Это значит, что сговорившаяся номенклатура КПСС и новая номенклатура Боксера (читайте демократов), взяв из райкомов и горкома весь аппарат, полностью перетекли в аппарат МЭРии и префектур, заставив продолжать кормить себя весь город.
Столько паразитов ни один бюджет не выдержит. Если мы хотим сохранить Власть Советов. Моссовета в г. Москве, мы должны урезать бюджет этой номенклатуры до минимума, даже если это и противоречит новым не советским, не социалистическим и не Российским законам, изданным антинародным и сплошь националистическим, одной торгашеской национальности, Верховным Советом не России.
Структура местной Администрации сформирована неконституционно, незаконно и неправомочно избранным МЭРом.
Создана с целью ликвидировать Московкий и районные Советы.
Голосуйте господа за собственную ликвидацию или измените структуру местной Администрации с целью сохранения Власти Советов и начните, наконец, исполнять волю своих избирателей.
Председатель Гончар Н.Н.: - выключите микрофон. В знак протеста предлагаю покинуть зал.
05.02.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа:
МЭРу г. Москвы ГХ Попову.
копия: Прокурору г.Москвы Пононареву ГС.
копия: Верховный Совет РСФСР, комитет по законодательству.
Депутатский запрос /о грубом нарушении статуса народного депутата местного Совета со стороны должностного липа МЭРии Шнейдера М сотрудника МВД Черных А.А*. с целью скрыть готовящуюся провокацию в отношении жителей г.Москвы, назначенную на 9 февраля 1992г./.
1.02.92г. в 10 час утра членами Российского объединения воспитанников детских доков и интернатов, под руководством первого зам. председателя объединения Семенова В.Ш., у 8 подъезда «Белого дома» 'на Краснопресненской набережной проводился пикет , с целью привлечь внимание московской и российской общественности к катастрофическому положению детей сирот в детских домах и интернатах.
Как член коллегии Общественного Комитета защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов и членен Постоянной комиссии Моссовета по делам молодежи, занимающийся социальной защитой, я принимал участие в данном пикете.
Представитель Собрания демократической общественности России от организании «Живое кольцо» попросил пикетирующих дать представителя на данное Собрание.
Руководитель пикета Семенов В.Ш. направил меня представлять интересы объединения и выступить на Собрании демократической общественности России с сообщением о ситуации, сложившейся в России с воспитанием детей сирот в детских домах и интернатах.
Прибыв в 11час 20 мин по адресу Цветной бульвар, I на Собрание демократической общественности России, я был задержан при входе работником МЭРии Шнайдером М и молодыми людьми в штатском, вооруженными самодельными резиновыми дубинками и не допущен на Собрание демократической общественности России, несмотря на предъявленное мною депутатское удостоверение.
Я обратился к находящемуся здесь же сотруднику МВД Черных Анатолию Алексеевичу ст. лейтенанту* с требованием составить протокол по данному факту нарушения ст.23 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
На что получил от него категорический отказ, несмотря на представленный ему мною текст указанного, грубо нарушенного, законодательного акта РСФСР.
Когда я попытался пройти через другой подъезд, тот же ст.лейтенант, и те же молодчики в штатском, дали команду охране здания не пропускать депутата Моссовета в здание, следуя за мною по пятам.
Работник МЭРии Шнейдер М. заявил, что на него и созданные им военизированные формирования граждан из «Лиги молодых евреев», законодательные акты РСФСР не распространяются, и он им не подчиняется.
Прошу сообщить почему на территории Моссовета не действуют законодательные акты РСФСР, почему сотрудники ГУВД г.Москвы отказываются исполнять законодательные акты РСФСР и подчиняются не Закону, а сотрудникам МЭРии и руководителям военизированных формирований граждан, вооруженным холодным оружием в виде самодельных резиновых дубинок, очень напоминающим
охранные отряды штурмовиков из СА и СС времен третьего рейха.
Почему МЭРией г.Москвы не выполнено решение Моссовета от 17.01.91г. «О недопустимости присвоения властных полномочий самодеятельными формированиями граждан» и от 29. 10.91г. «О соблюдении законности и распорядка на территории г.Москвы».
Как сообщили мне граждане, находившиеся на данном Собрании демократической общественности России, там обсуждался вопрос о применении физической силы, к гражданам г. Москвы, пожелавшим принять участие в шествии, организуемом 9 февраля в 10 час 30 мин от метро Парк Культуры к Белому дому с требованием отставки Правительства и Президента России.
Недопущение депутата Моссовета на данное Собрание демократической общественности России, охраняемой штурмовиками из «Лиги молодых евреев» вызывает подозрение в подготовке провокации 9 февраля с целью организации в г.Москве беспорядков, введению военного положения, и физической ликвидации противников антинародной политической Власти, фактически, являющейся в г. Москве реальной властью, вопреки решениям и воле власти представителей населения г.Москвы в лице Моссовета, а возможно в с целью ликвидации Советской Власти в г. Москве.
Прошу сообщить какие меры предприняты МЭРией г.Москвы для сохранения общественного порядка 9 февраля, при представлении свободного волеизъявления населению г.Москвы его законных требований к органам Власти России.
5.02.92г. Белашов С.И.
*Лейтенант милиции Черных А.А., в дальнейшем уже через год, фигурирует уже как начальник правового отдела МЭРии полковник милиции Донцов А.А. За год из лейтенанта дослужился до полковника!
05.02.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ Принято МОССОВЕТ 06.02.92 г.
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Квалификационная коллегия Верховного суда РСФСР
Министерство юстиции РСФСР
Моссовет, комиссия по законности
Обращение
(об отзыве судьи Краснопресненского райнарсуда Соколовского АВ)
10.01.92 г. Мосгорсуд отменил четыре неправосудных Определения судьи Краснопресненского райнарсуда Соколовского А.В. об оставлении без движения моих исковых заявлений по ст.7 ГК РСФСР к средствам массовой информации, оскорбляющих честь и достоинство депутата Моссовета. В газете Профсоюзов «Гласность» от 30.01.92 г. в публикации «А кем вы приходитесь Ленину» вновь фигурирует судья Соколовский А.В., как судья, выносящий заведомо неправосудные Определения.
Прошу рассмотреть вопрос об отзыве судьи Соколовского А.В., как некомпетентного и подрывающего авторитет московских судей.
Прилагаю копию статьи
05.02.92 г. Белашов С.И
06.02.1992 г. газета «Гласность».
«ЯРЛЫК ГОТОВ»
«…в субботу в бывшем Доме политпросвета на Цветном бульваре, ораторы – Г. Якунин, И. Заславский, Ю. Черниченко, М. Захаров, Л. Пономарев, В. Боксер, М. Полторанин – не только пугали друг друга красно – коричневой угрозой, но и рьяно обличали «перекрасившихся номенклатурщиков», «люмпенизированное население», «зловещих коммунистов».
На следующий день в МЭРии (бывшее здание СЭВ) клуб «Московская трибуна» идеологически обосновал готовящийся «отпор» трудящимся столицы 9 февраля. Вот выдержки из нескольких выступлений.
А. Гербер: «У всего населения войной выработан колоссальный иммунитет против фашизма. Поэтому по телевидению, во всех средствах массовой информации надо объяснять, что наши оппоненты фашисты».
Я. Бергер: «Надо постоянно говорить о фашистской опасности, так как у нас была затронувшая всех антифашистская война».
А. Нуцйкин: «Идея державности – это козырная карта фашизма в России».
Н. Коржавин: «Фашизму надо давать физический отпор».
07.02.93 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
ф. и. о. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа:
Мосгорсуд
Частная жалоба
/на Определение Краснопресненского райнарсуда от 17 янв.1992г. под предс. судьи Соколовского АВ. об оставлении заявления без движения/
17.01.92г. Определением нарсудьи Соколовского АВ Краснопресненского райнарсуда г. Москвы оставлено без движения мое исковое заявление о защите чести и достоинства, якобы ввиду нарушения ст. 72, 80 ГПК РСФСР.
Данное Определение подлежит отмене, ввиду его необоснованности при существенном нарушении норм материального и процессуального права:
1. ст.72 ГПК РСФСР не имеет никакого отношения в моему иску о защите чести и достоинства и, тем более, к оставлению искового заявления без движения;
2.ст.80 ГПК ч.1 подтверждает обоснованность освобождения меня от уплаты судебных расходов, поскольку иск вытекает из моих трудовых правоотношений как депутата Моссовета, которому и было нанесено оскорбление чести и достоинства, как представителю власти, а не как частному лицу, тем более данная ст.80.ГПК никак не может быть основанием к оставлению искового заявления без движения.
3.Исковое заявление по ст.7 ГК РСФСР не подлежит оплате госпошлиной поскольку в ст.82 ГПК РСФСР данный иск не указан в перечне, и перечень не подлежит расширенному толкованию.
4. Судья Соколовский А.В., отказывая своим Определением руководствовался ст.130 и ст.129 ГПК РСФСР взаимоисключающими друг друга, что говорит о его некомпетентности, либо сознательном вынесении неправосудного Определения с целью затянуть рассмотрение дела.
Прошу отменить Определение нарсудьи Соколовского АВ Краснопресненского райнарсуда от 17.01.92г.
Прошу считать, пропуск сроков опротестования уважительным, ввиду предоставления мне Определения по почте только 3.02.92г. /конверт со штемпелем прилагается/.
Прошу вынести Частное определение в адрес судьи Соколовского А.В. за вынесение заведомо неправосудных Определений.
Прошу поставить перед Квалификационной коллегией судей вопрос об отзыве судьи Соколовского А.В. из Краснопресненского райнарсуда, ввиду систематической отмены выносимых им неправосудных Определений.
Прилагается: - Определение об оставлении заявления без движения от 17.01.92 г. нарсудьи Соколовского А.В. Краснопресненского райнарсуда г. Москвы по защите чести и достоинства депутата Моссовета Белашова С.И.
-конверт Краснопресненского райнарсуда с датой вручения на штемпеле 3.02.92 г.,
-сопроводительное письмо нарсудьи Соколовского А.Вю. от 28.01.92 г.
7.02.92 г. Белашов С.И.
13.02.92 г.
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 февраля
О поощрении журналистов
В связи с проведением Конфедерацией журналистских союзов и мэрией Москвы первого благотворительного бала прессы:
1. Выплатить денежное вознаграждение журналистам, наиболее активно участвующим в освещении политической и экономической жизни Москвы, согласно приложению.
2. Начальнику Главного финансового управления г.Москвы Коростелеву Ю.В. выделить необходимые средства в сумме 11500 (одиннадцати тысяч пятьсот ) рублей.
3. Выплату вознаграждения произвести Финансово – хозяйственному управлению мэрии Москви (Горбатенко И. С.)
П.П. Мэр москвы Г.X.Попов
Разослано: департаменту по делам печати и информации, Управлению делами мэрии, Главмосфинуправлению.
Ступарь 290 -77-23 004122
Приложение
к распоряжению мэра от 13 февраля 1992г. № 49-РМ
Список журналистов Сумма
Цыба Татьяна Федоровна ' "Московский комсомолец" 1150
Андреев Николай Михайлович "Куранты" 1150
Колбасюк Виталий Николаевич "Независимая газета' 1150
Каверин Юрий Иванович "Вечерняя Москва" 1150
Ваоченя Андрей Андреевич "Эхо Москвы" 1150
Кораблев Владимир Владимирович Радиостанция "Маяк" 1150
Чернышева Наталья Георгиевна Информационное телевизионное агентство 1150
Булатов Альфред Алексеевич Московское радио 1150
Ноткин Борис Исаевич 1150
Клемм Людвига Станиславовна 1150
Московский канал ТУ 1150
Итого: 115 000
24.03.92 г.
.МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКУ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН
РЕШЕНИЕ
24 марта 1992 года Проект вносится подкомиссией по борьбе с преступностью
Рассмотрев Распоряжение МЭРа от 13.02.1992 г. N 49-РМ (о поощрении журналистов) и учитывая, что в действиях Г. X. Попова содержатся признаки преступления, предусмотренными статьями 170 и 174 УК РСФСР,
к о м и с с и я р е ш и л а :
- направить материалы в прокуратуру г. Москвы для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении Г. X. Попова.
14.02.92 г. газета МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ «КАКИЕ МЕРЫ ПРИНЯТЬ К МЭРУ».
Навязчивую идею в жизнь!
Цель сессии Моссовета, конечно же, принять бюджет. И вот, сессия должна закончиться 15 февраля, а до бюджета руки так и не дошли. Депутаты обуреваемы другими идеями, которые их волнуют куда больше, чем бюджет, в котором, по понятным причинам, свести концы с концами будет очень трудно. В промежутках между террористическими актами (один из депутатов постоянно прорывается к микрофону), депутаты обсуждали вчера не бюджет, а структуру городской администрации, которая явно не устраивает, поскольку они сами в нее не вписываются.
Депутату Лоидису не нравится «так называемое правительство». Он считает, что исполнительная власть не боится законодательной, а должна бы бояться.
Депутату Дайнеке не нравится мэр, который прикрывается указами президента, а потому он, Дайнека, требует немедленной встречи президента с Моссоветом.
Депутату Пыхтину не угодили министры. Не тех выбрали. «Если министры, то мы Верховный Совет», - сказал он. Раз говорит, значит уверен в собственных силах, и Моссовет сможет возглавить, если, конечно, доверят.
Депутат Белашов считает, что во всех бедах виноваты евреи.
А Депутат Зулумян уверен, что беззакония в Москве организованы сверху, теми, «кто у кормушки».
Уж не самого ли Ельцина имеет в виду депутат? В общем, Моссовет ищет не выход из сложной ситуации в городе, а врагов. И весьма успешно.
Татьяна ЦЫБА.
14.02.1992 г. газета «Куранты» №30 (295) На сессии Моссовета. «БЮДЖЕТ ПОВРЕМЕНИТ!»
Обсуждение проекта бюджета Москвы на первый квартал на вчерашнем пленарном заседании приняло неожиданный оборот.
Слово попросил депутат С.Белашов и заявил, что прежде чем заниматься бюджетом, нужно сначала рассмотреть вопросы о структуре городской исполнительной власти, которой предстоит с этим бюджетом работать.
По утверждению Белашова, «евреи – не нация, а мировозрение торгашей, и обсуждаемый нами бюджет полнлостью отражает это мировозрение».
Когда участники заседания сессии поняли, что вполне законно поставленный вопрос, о необходимости утверждения горсоветом структуры исполнительной власти, свелся к традиционным выпадами Белашова против столь нелюбимой им нации, депутаты потребовали от него прекратить выступление. Никакого действия это не возымело. Даже при отключенном микрофоне, Сергей Ильич продолжал выкрикивать что-то в спины депутатом, дружно покидавших Мраморный зал в знак протеста.
После вынужденного перерыва в работе сессии, депутат Л. Шолпо предложил создать депутатскую комиссию по разбору инцидента, чтобы впредь не допускать в стенах Моссовета выступлений, «разжигающих национальную рознь».
Вернуть депутатов к обсуждению проекта бюджета было уже невозможно и, после нескольких выступлений о том, что «ни одно правительство в мире не имеет права назначать самое себя», и «кандидатуры всех министров нужно пропустить через Моссовет», - решили предложить Ю.Лужкову представить до 17 февраля на утверждение депутатского корпуса структуру и общую схему управления городом.
Затем по предложению председателя Моссовета сессия занялась обсуждением кандидатур на пост председателя городской контрольной палаты. На вечернем заседании слушания проекта бюджета продолжили всего десятка четыре самых заинтересованных и дисциплинированных. На понедельник также назначено пленарное заседание сессии.
Елена ТАРАСОВА.
17.02.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
Мосгорпрокуратура
Заявление
/о возбуждении уголовного дела по ст.130 УК РСФСР в отношении журналиста газеты "Куранты" Елены Тарасовой/
В газете "Куранты" от 14.02.92г. в статье журналиста Елены Тарасовой "Бюджет повременит?" сказано: "...вопрос о необходимости утверждения горсоветом структуры исполнительной власти свелся к традиционным выпадам Белашова против нелюбимой им нации...".
Данное утверждение о, якобы, традиционных выпадах, и, тем более, "нелюбимой нации" является распространением заведомо ложных, позорящих депутата Моссовета измышлений в печатном органе с целью клеветы.
Прошу возбудить уголовное дело к виновному журналисту в распространении данной клеветы.
Прилагается вышеуказанная статья в газете "Куранты".
17.02.92г.
17.02.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
Мосгорпрокуратура
Заявление
/о возбуждении уголовного дела по ст.130 УК РСФСР от 14.02.92 г. в отношении журналиста газеты "Московский комсомолец" Татьяны Цыбы./
В газете "Куранты" от 14.02.92г. в статье журналиста Татьяны Цыбы «Какие меры принять к МЭРу» сказано: "Депутат Белашов считает, что во всех бедах виноваты евреи".
Данные факт распространения заведомо ложных, позорящих депутата Моссовета измышлений в печатном органе, является клеветой.
Прошу принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, квалифицируемого ст. 130 УК РСФСР и к их наказанию.
Приланется вышеуказанная статья в газете Московский комсомолец.
17.02.92г. Белашов С.И.
17.02.92 г. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БОРЬБЫ С ПРЕТУПНОСТЬЮ
Москва. Дом Советов РСФСР. Краснопресненская наб., д. 2
17.02.92 №7 2-20 127474 Москва, Бескудниковский б-р., 8-3-78
Уважаемый тов. Белашов С.И.!
Комитет ВС по законности, охране порядка и борьбы с преступностью 50% своего времени работает на Вас.
Вы депутат Моссовета и наделены теми же правами, что и депутаты Российской Федерации.
Вот и используйте их, решая в том числе, и личные вопросы.
Приложение на
Председатель подкомитета С.А. Натапов.
20.02.1992 г. газета «Советская Россия» №34 (10733). «ЦИТАТЫ».
Сергей Белашов народный депутат Моссовета.
Посмотрите динамику роста расходов на органы власти и управления г. Москвы:
Столько паразитов ни один бюджет не выдержит.
Если мы хотим сохранить власть Советов, Моссовета в г. Москве, - мы должны урезать бюджет этой номенклатуры до минимума.
(Из выступления на сессии Моссовета 13 февраля
20.02.1992 г. газета «Куранты». «И ОДИН В МОССОВЕТЕ - ВОИН»
На заседаниях сессии Моссовета существует такой обычай.
Сначала в течение получаса депутаты проводят как бы разминку перед микрофонами и говорят все, что им вздумается.
По регламенту это называется «Разное».
На самом деле, как однажды проговорился председатель Моссовета Н.Гончар, за этим «разным» скрывается элементарная недисциплинированность депутатов. Большинство из них почти никогда не появляются в зале заседаний к 10 часам.
Вот и вчерашнее заседание началось, как обычно, с разминки.
И мало кого насторожило заявление депутата С. Белашова о том, что он делает Президиуму сессии последнее, серьезное предупреждение, так как ему не позволяют огласить депутатские запросы.
Затем депутаты, не вдаваясь в излишние дискуссии, дружно приняли решение о расходах на содержание органов представительной власти и Фонда имущества Москвы на 1992 год.
Для справки: фонд зарплаты труда Моссовета в четвертом квартале нынешнего года составляет 25 миллионов 700 тысяч рублей.
Кроме того, принято решение о центре досуга и творчества «На Полянке». Это здание, в котором занимаются более двух тысяч детей, распоряжением Ю. Лужкова было передано Федерации молодежных общественных правоохранительных объединений.
Моссовет отменил это распоряжение.
Сессия успела еще принять проект решения о программе приватизации государственных и муниципальных предприятий города Москвы на нынешний год. А дальше дело не пошло, так как депутат С. Белашов взошел на трибуну и, несмотря на возмущение ведущего Ю. Седых - Бондаренко, стал зачитывать свои запросы. Ведущий был вынужден закрыть заседание.
Павел ЗАХАРОВ.
20.02.92 г.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО Бескудниковский б-р,
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 8-3-78
МОСКОВСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ т. Белашову С.И.
От 20.02.92 г. № 2-ПМ-3-8-4
НА № М05-13322/1 от 28.12.91 г.
Уважаемый Сергей Ильич!
Московский департамент образования рассмотрел Ваше обращение по вопросоу разрушения здания бывшего детского сада по ул. Инженерная. д.8 и сообщает.
Указанный детский сад был закрыт по предписанию СЭС, в связи с аварийным состоянием в настоящее время здание снесено.
Бывшим исполкомом Тимирязевского райсовета принято решение о строительстве в данном микрорайоне жилого дома.
Указанная Вами территория, где расположен пионерский лагерь с летними строениями, является ведомственной и за департаментом не числится.
В связи с Вашими обращениями сделан запрос районному архитектору и в БТИ по определению принадлежности.
Зам.председателя А.Б. Млодик
Исп. Грузадова Е.Н. т. 366-79-55 027318 2868-50000
22.02.1992 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
Председателю Верховного Совета РФ Хасбулатову Р.И. (лично)
от депутата Моссовета Белашова С.И. округ 429. Уважаемый Руслан Имранович!
Высылаю письмо Председателя подкомитета Комитета ВС по вопросам законности С.А. Натапова, который неправомерно обвиняет меня в том, что 50% своего времени комитет работает на меня.
Прошу внимательно разобраться с работой данного Комитета и его руководства, и поставить вопрос на сессии Верховного Совета об его отчете, поскольку такой ответ дает основание сомневаться в работоспособности руководства данного комитета.
Считаю, что подобные обвинения могли возникнуть в результате изменения в ст.148 Конституции РСФСР, отобравшей право у местных Советов проведения кадровой политики и фактически лишения их властных полномочий.
Конфликт между Советами и местной администрацией, я считаю, в первую очередь объясняется ликвидацией этих полномочий снятия и назначения кадров в государственных органах, и передачей этой важнейшей властной функции исполнительной власти.
Если данную функцию власти не вернуть Советам, то поток жалоб захлестнет Верховный совет и Вас в том числе, поскольку произвол властей на местах будет усиливаться.
В результате данной поправки в Конституции РСФСР фактически власть местных Советов ликвидируется, а местные Советы это корни всей Советской Власти. Верховный Совет подсек этим свои корни и чахнет на глазах.
Власть в Москве захватили исполнительные структуры уже не считающиеся с решениями Моссовета.
Районные Советы в Москве фактически ликвидированы.
Вопрос о ликвидации Советской Власти в России на повестке дня, а, следовательно, и вопрос Вашей власти как Председателя Верховного Совета России. С уважением, депутат Моссовета Белашов С.И.
23.02.1992 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
Мосгорпрокуратура
Заявление (о возбуждении уголовного дела в отношении МЭРа г. Москвы Г.Х. Попова, вице – МЭРа Ю.М. Лужкова, депутата Заславского и др. должностных лиц исполнительной власти в г. Москве по ст. 170,171 УК РСФСР).
В соответствии со ст. 108, 109 УПК РСФСР, в связи с публикацией в газете «День» №7 от 16-22 февр.
Прилагается: статья «Дело на Попова, Лужкова и Ко» газеты «День».
23.02.92 г. Белашов С.И.
25.02.1992 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
МЭРу г. Москвы Попову Г.Х. , копия Мосгорпрокуратура
Обращение (о неисполнении должностными лицами местной администрации и их подчиненными ст.23, 24, 25 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР»).
24.02.92 г. секретарь и помощник Начальника Департамента образования Кезиной Л.П., несмотря на мои неоднократные требования, отказывались пропустить меня на встречу Кезиной Л.П. с работниками округа Зерновой Т.И. и сотрудниками ясли – сада №1699 и №1938 по разбору конфликта, связанного с занятием помещений садов административными структурами округа.
Прошу издать распоряжение по местной администрации г. Москвы о недопустимости неисполнения законодательных актов РСФСР на территории г. Москвы, в том числе по исполнению Закона РСФСР «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР».
Прошу указанных работников Департамента образования привлечь к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законодательного акта РСФСР.
25.02.92 г. Белашов С.И.
25.02.1992 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ № 429.
Адрес для ответа: Бескудниковский б-р, 8-3-78
Заявление в Малый Совет (Думу) Моссовета.
Прошу включить в повестку дня Малого Совета (Думы) вопрос о созыве внеочередной сессии Моссовета, в связи с трагическими событиями в г. Москве 23.02.92, и ролью в организации этих событий Главы местной администрации МЭРа г. Москвы Г.Х. Попова и вице – МЭРа г. Москвы Ю. М. Лужкова, а также лиц, ответственных за организацию массовых мероприятий 23.02.92 г. - начальника ГУВД Мурашова А.Н., членов «Правительства г. Москвы» А.И. Музыкантского и Бакирова З.А.
25.02.92 г. Белашов С.И.
26.02.92 г. Народному депутату Московского
ПРОКУРАТУРА СССР городского Совета народных депутатов
ПРОКУРАТУРА
г. МОСКВЫ Белашову С.И.
113184, Москва ул. Новокузнецкая, 97
26.02.92 г. № 33-140-90
Ваше заявление о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц общественного объединения «Славянский собор» и сотрудников отделения милиции по охране здания Российской Академии управления рассмотрено.
Установлено, что общественным объединением «Славянский собор» 18.01.92 в арендованном помещении Академии проводился съезд.
Вы не были пропущены на заседание съезда его распорядителями, которые пропускали только лиц, являющихся участниками съезда. Поскольку данное общественное объединение в установленном порядке не зарегистрировано, то его организаторы и члены не могут рассматриваться как должностные лица*.
Сотрудниками милиции Вы были беспрепятственно пропущены в здание Академии, вмешиваться же в работу общественного объединения, они неправомочны.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения к ответнности членов общественного объединения и работников милиции не имеется.
Ваши права как народного депутата нарушены не были.
Одновременно сообщаю, что Ваше обращение о привлечении к ответственности должностных лиц местнгой администрации, поступившее из прокуратуры российской Федерации, ранее проверялось прокуратурой города и 29.12.91г. за № 33-140-90 Вам был дан ответ.
На Ваше заявление об опротестовании постановления Свердловского районного народного суда от 30.05.84 о привлечении Вас к ответственности за мелкое хулиганство, ответ Вам был направлен 19.12.91 г.
Заместитель прокурора города Ю.М..Андреечев
646—10000—1990
*Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 21. Полномочия народного депутата.
В целях осуществления своих полномочий, народный депутат имеет право:
Участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организации, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.
03.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
московского городского совета народных депутатов
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа
Минюст РСФСР
Обращение (о неисполнении Мосгорсудом и Краснопресненским райнарсудом ст. 213 ГПК РСФСР, о не исполнении Краснопресненским судом Определения Мосгорсуда от 10.01.92 г. о рассмотрении иска по ст.7 ГК РСФСР).
10.01.92 г. Мосгорсуд рассмотрел четыре моих Частных жалобы на четыре необоснованных Определения судьи Соколовского Краснопресненского райнарсуда об отказе в рассмотрении моих Исковых заявлений к редакциям газет «Московский комсомолец», «Куранты», «Вечерняя Москва», «Учительская газета» по ст.7 ГК РСФСР, и вынес четыре Определения об удовлетворении моих четырех частных жалоб.
По настоящее время Определения не исполнены и мои Исковые заявления не рассмотрены в Краснопресненском райнарсуде.
Прошу в соответствии со ст. 349 ГПК РСФСР обязать Мосгорсуд контролировать исполнение своих Определений, поставить перед квалификационной коллегией вопрос об отзыве судьи Краснопресненского суда Соколовского и обязать Краснопресненыки й суд рассмотреть мои исковые заявления.
03.03.92 г. Белашов С.И.
03.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ № 429
Адрес для ответа:
Мосгорпрокуратура
Заявление /о возбуждении административного производства в отношении Председателя Моссовета Гончара НН за неисполнение законодательных актов РСФСР/
28.02.92г. Председатель Моссовета Гончар НН, на заседании Малого Совета /Думы/, необоснованно отказал мне во включении в повестку дня
Малого Совета поименного голосования по вопросу созыва внеочередной сессии Моссовета, в связи с кровавыми событиями 23.02.02, аргументировав тем, что я не являюсь членом Малого Совета. Данный факт является грубым нарушением ст.22 Закона РСФСР "О статусе народного депутат местного Совета народных депутатов РСФСР". Прошу возбудить административное производство в отношении Гончара НН в соответствии со ст.5 Постановления Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы»
3.03.92 г. Белашов С.И.
03.03.92 г. Штамп Моссовета. 04.03.92 г. получил Афанасьев.
НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа
Малый Совет /Дума/
Заявление/о включении в повестку дня /
26.02.92г. мною было подано Заявление о включении в Повестку дня Малого Совета / Думы/ вопроса о созыве внеочередной сессии Моссовета всвязи с трагическими событиями в г. Москве 23.02.92г., и роли в организации этих событий главы местной администрации МЭРа г. Москвы ГХ Попова и вице-МЭРа г.Москвы ЮМ Лужкова, а также лиц, ответственных за организацию массовых мероприятий 23.02.92 г.: начальника ГУВД Муратова АН, членов "Правительства г. Москвы" АИ Музыкантского и ЭА Бакирова.
Председатель Моссовета, он же Председатель Малого Совета Гончар НН проигнорировал мое заявление и не включил его на голосование по повестку дня Малого Совета 28.02.92г.
В результате моих настойчивых требований со ссылками на ст.46,47,48,49 действующего Регламента Моссовета, и п..З Решения Моссовета "Об образовании Московской городской Думы /малого Совета/"от 5.11.91г., Председатель Гончар НН в конце заседания Малого Совета, при полупустом зале, поставил на голосование данный вопрос, отказав предварительно в проведении поименного голосования по данному вопросу, аргументировав тем, что я выведен из состава Малого Совета /Думы/ при проведении рейтинга депутатов Моссовета, избиравших Малый Совет по данному признаку среди депутатов Моссовета, превращенных из представителей населения г.Москвы в выборщиков.
При составе Малого Совета /Думы/ в 98 депутатов и наличии в зале 52 депутатов, голосование данного вопроса было фактически сорвано /23-за, 27-против/. Поскольку при поименном голосовании депутаты должны были явиться в зал заседания Малого Совета, а поименное голосование было отклонено лично председателем Моссовета Гончаром НН в нарушение действующего Регламента ст.28 п.6, ст.32 п.1, п.4, в нарушение действующего Законодательства РСФСР Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР"ст.22 "Гарантии реализации прав народного депутата при принятии решений Совета".
Таким образом, данное Решение Малого Совета /Думы/ в соответствии со ст.218 Регламента Моссовета, принятое с нарушением Регламента и действующего законодательства РСФСР, является недействительным и подлежит повтор-
-2-
ному пойменному переголосованию
В соответствии с этой же статьей Регламента Моссовета, лицо, нарушившее Регламент, указывается на сессии и ему выносится порицание. Поскольку Председатель Моссовета Гончар НН сам грубо нарушил ст.32 Регламента Моссовета с целью сорвать принятие решения Малым Советом /Думой/ по вопросу грубого нарушения гражданских прав москвичей, приведшему к гибели людей, чем доказал, что находится в сговоре с преступниками, давшими приказ к разгону мирной демонстрации 23.02.92 г., разрешенной Моссоветом 18.02.92г. Решением сессии Моссовета, то я требую поставить в Повестку дня внеочередной сессии Моссовета вопрос о выражении недоверия председателю Моссовета Гончару НН, в соответствии со от.11 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР", которая грубо попирается Председателем Моссовета Гончаром НН с целью сознательного срыва работы Моссовета, и представления перед избирателями г.Москвы Совета как неработоспособного органа, с целью создания благоприятных условий для ликвидации Советской Власти в г.Москве, и введении диктатуры прямого Президентского правления, о чем еще так недавно мечтал первый и последний Президент СССР М.С. Горбачев.
28.02.92г. Председатель Малого Совета Гончар НН в нарушение ст.11,12 Закона РСФСР "О статусе народного депутата Местного Совета народных депутатов РСФСР", п.1 Решения Моссовета "Об образовании Московской городской Думы /Малого Совета/", п. 1,2 Решения Малого Совета /Думы/ «Об уважительных причинах пропуска заседаний Малого Совета", в нарушение ст.32 Регламента Моссовета - отказа проводить поименную регистрацию членов Малого Совета в конце заседания с целью скрыть от депутатов и общественности г.Москвы тех депутатов Моссовета, которые умышленно уклоняются от исполнения своих обязанностей в работе Малого Совета, с целью скомпрометировать работу Малого Совета, как они же скомпрометировали работу Моссовета, не являясь на его заседания, и, таким способом, срывая решения, необходимые для жизнедеятельности г.Москвы, что является также доказательством стремления Председателя Моссовета Гончара НН доказать неработоспособность Малого Совета, и распустить Моссовет также, как он позволил распустить Районные Советы в г.Москве, на словах ратуя за Советскую Власть, а на деле делая все от него возможное для ее ликвидации.
Прошу вышеуказанные вопросу поставить на поименное голосование для включения в Повестку дня Малого Совета, и принять по ним решение.
03.03..92 г. Белашов
04.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ Принято 04.04.92 г. секр. Сессии Афанасьев
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч Избирательный округ №429
Адрес для ответа 127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Малый Совет (Дума) Моссовета
Председателю Моссовета Гончару НН
Депутатский запрос (о причинах отказа охраны здания Моссовета пропускать в Моссовет моих помощников, имеющих от меня заверенные Доверенности).
28.02.92 г. ст. сержант Мухин и дежурный по охране здания Моссовета Сименовский отказались пропускать в здание моего помощника, имеющего заверенную печатью Моссовета от меня Доверенность. Данный случай препятствия мне в исполнении моих депутатских обязанностей в нарушение ст.44 Закона РСФСО «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» и ст.165 Регламента Моссовета уже не единичен. Я уже неоднократно по данному поводу разговаривал с Председателем Моссовета Гончаром, в том числе, в присутствии свидетелей, при которых он обещал не препятствовать в работе мне и моим помощникам.
Почему, несмотря на это, моим помощникам, действующим по моему поручению, чинятся всевозможные препятствия в исполнении ими своих общественных обязанностей. В то время как лица., не являющиеся помощниками депутатов, ни работниками Моссовета, беспрепятственно пропускаются в здание Моссовета, ввиду их принадлежности в правящей в стране общественно-политической организации «Демократическая Россия» и даже командуют в Моссовете, надев на себя трехцветные повязки не допуская в помещения Моссовета даже депутатов Моссовета?
Обращения в Ваш адрес мною направлялись 14.10, 29.08, 09.09, 17.01, 17.12, 18.12.1991 г, 08.01, 09.01.1992 г.
Прилагается копия запроса аналогичного содержания от 08.01.92 г.
02.03.92 г. Белашов С.И.
6 марта 1992 года. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шуршаловой Н.А.,членов Верзилиной Т.А.Нестеренко Г.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу Нестеренко Г.А. дело по частной жалобе Белашова С.И.
на Определение народного судьи Краснопресненского района г.Москвы от I7 января 1992 года, которым оставлено без движения исковое заявление Белашова С.И. к редакции газеты "Куранты" о защите чести и достоинства,
установила:
Белашов С.И. обратился в суд к ответчику о защите чести и достоинства, указывая, что в опубликованной 29.XI.90г. в газете статье: "Шумим, брат, шумим" содержатся порочащие его сведения.
Судьей постановлено указанное определение со ссылкой на то, что истцом не оплачена госпошлина.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения, как
необоснованного.
Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения, поскольку постановлено правильно в соответствии со ст.130 ГПК РСФСР.
В силу названной нормы судья оставляет без движения исковое заявление, если оно не оплачено соответствующей госпошлиной.
При ознакомлении с заявлением судьей установлено, что оно не оплачено госпошлиной в размере 10р., установленном для данной категории дел, в связи с чем обоснованно вынесено определение об оставлении искового заявления без движения. При этом судьей правильно предоставлен истцу срок для уплаты госпошлины.
Довод частной жалобы о том, что иски о защите чести и достоинства не оплачиваются госпошлиной, не основан на закона.
Довод о том, что иск вытекает из трудовых отношений, опровергается исковым материалом.
Руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, судебная коллегия определила:
определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 17 января 1992 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий-подпись
Члены судаКопия верна. Народный судья. Секретарь.
6 марта 1992 года. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шурашаловой Н.А.,членов Верзилиной Т.А.Нестеренко Г.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу Нестеренко Г.А. дело по частной жалобе Белашова С.И.
на определение народного судьи Краснопресненского района г.Москвы от I7 января 1992 года, которым исковое заявление Белашова Сергея Ильича о защите чести и достоинства оставлено без движения, и предложено уплатить государственную пошлину
установила:
Белашов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к главному редактору газеты «Московский комсомолец», журналисту Т. Цыба о защите чести и достоинства, указав, что в данной газете 17 декабря 1990 года опубликована статья «Дошло до рукопашной схватки», содержащая порочащие его сведения. Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Белашов С.И.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, как поставленного в соответствии со ст.130 ГПК РСФСР.
По закону судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 126 и 127 ГПК РСФС, или не оплачена государственной пошлиной, носит определение об оставлении без движения. О чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков.
Согласно действующему законодательству иски о защите чести и достоинства оплачиваются государственной пошлиной в размере 10 руб.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 80 ГПК РСФСР, которые давали бы Белашову С.И. право на освобождение от уплаты госпошлины - отсутствуют.
Ссылка Белашова С.И. о том, что он освобожден от уплаты госпошлины, поскольку его требования вытекают из трудовых отношений, не могут быть приняты коллегией во внимание, посколку реыь идет о защите чести и достоинства, т.е. требований вытекающих из гражданских правовых отношений
С учетом изложенного и руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, судебная коллегия
определила:
определение народного судьи Краснопресненского районного народного суда г.Москвы от 17 января 1992 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий. Члены суда. Копия верна.
09.03.92г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. и. о. Белашов Сергей Ильич_______Избирательный округ № 429
Адрес для ответа ПК по делам молодежи
Председателю Моссовета НН Гончару
Обращение /о предоставлении Мраморного зала Моссовета для проведения Собрания-встречи с депутатами Моссовета, райсоветов,
кандидатами в Главы администрации, представителями существенных организаций/.
Прошу дать распоряжение о предоставлении 12.03.92 г. в 18 час. Мраморного зала Моссовета для проведения Собрания - встречи с депутатами всех уровней и кандидатами в Главы администрации, представителями общественных организаций, посвященного дню памяти К.Маркса. Ответственный за организацию и проведение
9.03.92 г. Белашов С.И.
09.03.92 г. ПРОКУРАТУРА
г. МОСКВЫ
113184, Москва, ул. Новокузнецкая, 27 8-6-78
09.0З.92 № 32-1876-87 Депутату Моссовета Белашову С.И.
Прокуратурой города Ваше обращение от 17.02.92 о возбуждении уголовного дела в отношении журналиста газеты "Московский комсомолец" Т.Цыбы рассмотрено.
Разъясняю, что для защиты своей чести и достоинства Вы вправе обратиться в районный народный суд* с соответствующим заявлением.
Прокурор отдела С.В.Войтов
*Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, своими убеждениями и предвыборной программой.
09.03.92 г.
С Е К Р Е Т А Р И А Т
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
103032, Москва, ул. Тверская, 13 Телефон. Телеграф: Москва—мэрия
Телетайп: 207750 ИНПУТ Телекс: 412151 IХРUТ SU Телефакс: 200-22-65
09.03.92 г. Народному депутату Моссовета Белашову С.И.
На № 4-69-3329/2 от 19.02.92г. Копия: секретариат сессии
На Ваш запрос от 19.02.92г. №4-69-3329/2 сообщаю, что в ответе Тимирязевского районного Совета народных депутатов от 03.02.92г. № 6-1-28-1163 дается объективная картина причин сноса здания детского сада № 599 и неиспользования по прямому назначению пионерского лагеря в парке Лианозово.
Здание детского сада № 599 с 1986 года не эксплуатировалось, разрушилось, в связи с чем - было снесено.
Распоряжением правительства Москвы от 16.12.91г. № 1147-РП земельный участок отведен под строительство жилого дома.
Пионерский лагерь в парке Лианозово действительно находится в крайне ветхом состоянии, и использоваться по прямому назначению не может, его территория отойдет под строительство больницы.
В ведении Московского департамента образования не находится.
Начальник отдела социальной политики В.И.Таранов
Исп. Руденко В.И. 924 08 34
11.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
московского городского совета народных депутатов
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Белашов Сергей Ильич Избирательный округ № 429
Адрес для ответа
Малый Совет (Дума).
Председателю Моссовета Гончару Н.Н.
О включении в повестку дня вопроса
Заявление (о взыскании с Управделами МЭРии Шахновского В.С. денежных сумм, выплаченных Моссоветом депутату Белашову С.И.)
Решением Фрунзенского райнарсуда г. Москвы от 20.12.91 г. по моему Иску к Моссовету о взыскании зарплаты и оформлении трудового договора с Моссовета взыскано 1575 руб.
Считаю необходимым предложить Малому Совету вынести решение о возбуждении регрессного иска к господину Шахновскому В.С. по вине которого, являвшегося Управделами Моссовета, со мной, вопреки закона, не был заключен трудовой договор и не была выплачена причитающаяся мне зарплата.
11.03.92 г. Белашов С.И.
11.03.92 г. ПРОКУРАТУРА СССР Народному депутату Моссовета Белашову С.И.
ПРОКУРАТУРА 127474.Москва, Бескудниковский б-р, д.8,кор.3,кв.78
г. МОСКВЫ
11.03.92, 33-140-90
Ваши заявления о привлечении к ответственности сотрудника мэрии Москвы Шнейдера М.Я. и работника МВД Черных А.А. рассмотрены.
Установлено, что 01.02.92 в здании Парламентского центра России проходило собрание демократической общественности города, в котором принимали участие представители различных движений, партий и союзов.
Вы не были пропущены на собрание, поскольку не имели специального приглашения*.
При этом требования ст.23 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» нарушены не были, поскольку депутату предоставлено право беспрепятственного посещения государственных, общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, но не собраний общественности.
Организаторы собрания демократической общественности города не прибегали к помощи формирования граждан из «Лиги молодых евреев».
С учетом изложенного, оснований для привлечения к ответственности лип, указанных в Вашем обращении не имеется.
Одновременно сообщаю, что при проведении альтернативных митингов 09.02.92 никаких конфликтов между их участниками не было.
Заместитель прокурора города Ю.М.Андреечев
64-10000-1990
*Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 21. Полномочия народного депутата.
В целях осуществления своих полномочий, народный депутат имеет право:
Участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организаций, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.
11.03.1992 г. Заявление Г.Х. Попова Мэра Москвы, Председателя Российского движения демократических реформ.
ДАТЬ ОТПОР ПУТЧИСТАМ.
17 МАРТА СОЗЫВАЕТСЯ ТАК НАЗЫВАЕМЫЙ Съезд народных депутатов СССР…
Само по себе собрание бывших депутатов ничего чрезвычайного не содержит…
Верховный Совет России до сих пор не поддержал (в отличии от Президента) действий московской милиции 23 февраля, и обнаглевшие, опьяненные безнаказанностью красно-коричневые решили открыто провозгласить свои главные цели…
практически речь идет о том, что подвидом восстановления СССР пытаются свергнуть Конституционный строй Российской Федерации.
Речь идет о покушении на Конституцию России, на ее парламент, на ее Президента…
есть в руководстве России, особенно в Верховном Совете, те, кто рассчитывает «умыть руки» и переложить на мэрию Москвы все «грязные» обязанности по защите российской государственности, а за собой оставить пленительную роль защитников прав человека и критиков «крайностей» московских властей…
Прокурор обязан возбудить уголовные дела по покушению на конституционный строй, а органы безопасности и внутренних дел России должны активно содействовать…
Мэрия и правительство Москвы уже дали 23 февраля отпор провокаторам и нарушителям.
12.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. и. о. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ № 429
Адрес для ответа ПК по делам молодежи
Запрос депутата Моссовета Белашова С.И. округ 429
Председателю Моссовета Гончару Н.Н. Уважаемый Николай Николаевич!
Начальник орг. отдела Моссовета Бурлацкий заявил, что я «гость в Моссовете» и дал Распоряжение не выдавать материалы Заявления Г.Х. Попова депутатам не членам Малого Совета. Это грубейшее нарушение законодательства.
Требую привлечь к ответственности этого чиновника. Николай Николаевич!
Что вы за холуя у себя держите? Это же родимые пятна тоталитаризма! Я требую опубликовать Заявление Попова.
Когда вы говорите об опасностях, подстерегающих политика вашего ранга, вы часто вспоминаете о своей маленькой дочери и пытаетесь оправдать свою политическую позицию, свою деятельность или бездеятельность, тем как это может отразиться на вашей семье.
У меня тоже есть дочь, и я тоже учитываю это при изложении своих политических взглядов.
Когда я первый в ноябре
«совершенно случайно» в декабре
Правда, вот уже почти 2 года, и уже не случайно, я не могу заставить суд рассмотреть это дело, но ведь мы же знаем наши суды и судебную волокиту в них!
Так вот, тогда я тоже думал о своей дочери, но я еще думал о миллионах москвичей, которым Г.Х. Попов еще в
Сегодня, прекрасно сознавая, что грозит моей семье и лично мне, как и 28.02 и 04.03.1992 г., я требую провести поименное голосование по созыву внеочередной сессии Моссовета по кровавым событиям 23.02.92 г., о которых я предупреждал Моссовет на сессии еще 11.02 и 18.02.92, требуя разрешения митинга и демонстрации для москвичей, желающих выразить свое недовольство антиконституционным изменением политического и общественного строя России, поскольку все СМИ сознательно молчат об этом, а Моссовет находится в информационной блокаде, и цивилизованными методами невозможно донести до москвичей мнение их депутатов и выразить мнение самих москвичей.
Кроме того, Г.Х..Попов вынес Протест на Решение Моссовета от 19.02.92 г. об уведомительном принципе разрешения митингов и демонстраций в Москве, отклонить который может только сессия Моссовета.
17 марта вновь власть имущими готовится кровавя баня для москвичей, не желающих жить при капитализме, не желающих голодать, и быть в услужении мирового капитала за тарелку супа, гуманитарное подаяние, быть изгоями и стесняться собственной национальности в собственной стране.
18.02 и 19.02.92 г. Моссовет спас свое политическое лицо в глазах москвичей и показал истинное лицо Г.Х. Попова и его команды.
Я требую провести поименное голосование о созыве внеочередной сессии до 17 марта
12.03.92 г. Белашов С.И.
12.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ .№ 429
Адрес для ответа:
Мосгорпрокуратура
Заявление
/о возбуждении административного производства в отношении нач. орг. отдела Моссовета Брицкого ОВ и Председателя Моссовета Гончара НН за нарушение законодательных актов РСФСР/
11.03.92г в 10 час вначале, утреннего заседания Малого Совета Моссовета, секретариат отказался предоставить мне материалы, раздаваемые депутатам, членам Малого Совета, сославшись на то, что я, депутат Моссовета не являюсь членом Малого Совета, и что такое распоряжение секретариат получил от нач. орг. отдела Брицкого ОВ.
Подошедший нач. орг. отдела Брицкий ОВ на мое требование исполнять ст.26 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР", заявил, что я гость в Малом Совете, я не имею права ничего требовать.
В соответствии со ст.25 указанного закона я потребовал от нач.орг.отдела Брицкого ОВ незамедлительного устранения нарушения закона, чего он не исполнил, и стал мне доказывать, что он здесь в Моссовете хозяин, а я гость.. Только после моего требования от микрофона на заседании Малого Совета, мое требование было поддержано Председателем Моссовета Гончаром НН и исполнено.
Прошу возбудить административное производство в отношении нач. орг. отдела Моссовета Брицкого 0В в соответствии, со ст.50 «О введении действие Закона рсфср "о взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы"» Постановления Верховного Совета РСФСР.
11.03.92г. вначале утреннего заседания Малого Совета Моссовета я потребовал от микрофона провести поименное голосование по вопросу созыва внеочередной сессии Моссовета в связи с кровавыми событиями 23.02.92г. и намечающимися не менее кровавыми событиями 17 марта. Председатель Моссовета Гончар НН заявил, что, я могу требовать чего хочу, но поскольку я не член Малого Совета, он мои требования выполнять не будет.
На мое заявление, что это нарушение ст.12, ст.2 Закона, РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" ст.99,100,101,102, 103 Конституции РСФСР, председательствующий на Малом Совете Гончар НН отключил микрофон.
По предложению Председательствующего на Малом Совете Гончара НН, Малый Совет принял антиконституционное Решение в нарушение ст.101 Конституции РСФСР, ст.13 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" об отказе мне в оглашении депутатских запросов на Малом Совете, лишив меня права запроса.
Поскольку Председателем Моссовета Гончаром НН грубо попирается действующее законодательство и мои депутатские полномочия и права, прошу возбудить в отношении него административное производство и оштрафовать в соответствии со ст. 46 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов рсфср"
12.03.92г. нач. орг. отдела Моссовета Брицкий 0В также приказал не выдавать мне материалы, предназначенные депутатам Моссовета членам Малого Совета
Прилагаю копию стенограммы Малого Совета от 11.03.92г. и от 12.03.92г.
12.03 .92г. Белашов С.И.
АППАРАТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Отдел, первого____ Народному депутату Моссовета
заместителя премьера Правительства С.И.БЕЛАШОВУ
103032. Москва, ул. Тверская, 13
4-20-6140/2
Уважаемый Сергей Ильич!
Ваше обращение о передаче здания Московскому дому адаптации "Приют" рассмотрено.
В настоящее время передать указанное Вами помещение, оборудованное под медвытрезвитель, не представляется возможным.
Для рассмотрения других возможных вариантов размещения дома адаптации "Приют" необходимо представить его учредительные документы вместе со штатным расписанием сотрудников и видами предпринимательской деятельности в префектуру Северного административного округа. Заведующий отделом М.В.Оковалков
17.03.92 г.
ПРЕФЕКТУРА Народному депутату Моссовета
СЕВЕРНОГО Белашову С. И.
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Бескудниковский бульвар, 8-3-78
125422, Тимирязевская, 27 Телефон: 976-10-08
17.03.92 г. № 6-5-27-245
Уважаемый Сергей Ильич!
Префектура Северного административного округа сообщает, что здание по адресу: Бескудниковский бульвар,4, ранее использовавшееся как школа, передано ГУВД согласно решению Тимирязского исполкома № 12738 от 05.01.71.
Помещение перестало отвечать современным требованиям, предъявляемым к школе и не могло более использоваться по назначению. Помимо этого, в непосредственной близости отстроены две новые школы.
Для работы с детьми это здание также не подходит, так как находится напротив винного магазина.
Ввиду острой необходимости медицинского вытрезвителя на район с 400 тыс. населением, было принято решение разместить его в данном здании, так как оно является отдельно стоящим и находится в центре Тимирязевского района.
После образования Северного административного округа ситуация по данной проблеме не улучшилась.
Тимирязевский вытрезвитель на сегодняшний день остается практически единственным сооружением такого типа на весь округ.
В здании произведена внутренняя перепланировка с соответствующим оборудованием помещений.
Недавно закончен капитальный ремонт здания, который повлек за собой значительные материальные и финансовые затраты.
В настоящее время округ не имеет возможности возместить службе ГУВД понесенные затраты и предоставить .другое равноценное и оборудованное помещение,
Аналогичное письмо направлено в Комитет защиты прав воспитанников детских домов г. Семенову В.Ш. 6.03.92.
Префектура готова рассмотреть другие Ваши предложения по размещению Московского дома адаптации "Приют".
Префект округа М.Т.Демин
Ермаков 211 32 02
18.03.92 г. МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ Председателю Московского городского суда Корневой З.И.
18.03.92 № 16/3 копия Белашову С.И. 127474 Москва, Бескудниковский б-р, 8-3-78
Направляется для проверки жалоба (заявление) гр. Белашова на невыдачу копий судебных постановлений.
О результатах и принятых мерах прошу сообщить заявителю.
Приложение на
Начальник Управления (отдела) М.В. Соколов
19.03.92 НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ №429
Адрес для ответа:
Ленинский раинарсуд
Свидетельские показания по делу о незаконной продаже зданий "Шаляпинского центра" в г.Москве
Распродажа, уничтожение и ликвидация памятников истории и культуры в г.Москве является одним из направлений по изменению госдерственного и общественного строя в СССР и России.С этой целью в нарушение Конституции и РСФСР был "избран" в г. Москве МЭР по неконституционном и незаконному Постановлению Президиума Верховного Совета рсфср за подписью РИ Хасбулатова, которое являясь подзаконным актом, было вынесено без Согласия Верховного Совета РСФСР, и не может считаться законодательным актом, также как и последнее Постановление Президиума о запрете созыва Съезда народных депутатов СССР.
Бывший народный депутат СССР, ныне начальник ГУВД г. Москвы Мурашев АН на заседании Малого Совета г. Москвы 18.12.91г. так охарактеризовал, появление в г. Москве новых органов исполнительно-законодательной неконституционной, незаконной и неправомочной власти, названной МЭРией и префектурами:
«... по отношению к Москве было принято решение то, которое можно условно сказать ликвидирует здесь Советсткую Власть, ввести пост МЭРа и попытаться перейти на систему разделения властеей. К сожалению сказано «а», «б» не сказано, поэтому Москва оказалась в таком подвешенном состоянии, с двойной правовой основой существования того и другого органа государственной власти, со всеми конфликтами, вытекающими из этой двусмысленности. Я убежден в том, что, принимая Конституцию России, мы должны отказаться от Советской Власти».
Данное дело может быть рассмотрено только при замене ненадлежащей стороны – Префектуры, как юридически не законного, неконституционного и неправомочного органа, поскольку Советская Власть в лице Моссовета в г. Москве еще не разогнана, несмотря на призывы МЭРа г.Москвы ГХ Попова в этом направлении, и благосклонное к этому отношение неконституционного для РСФСР Президента Ельцина БН.
В соответствии с Решением Моссовета "О нежилых помещениях Москвы" от 29.06.90г. и решением Моссовета "'О собственности в г. Москве" от 6.06.91г., в состав собственности г. Москвы водлежат включению жилищный фонд и нежилые помещения.
Таким образом, без согласия собственника, т. е. Моссовета никакие помещения в г. Москве не могут быть проданы, и данная сделка по продаже зданий, составляющих культурное наследие москвичей, не может быть признана действительной.
19.03.
23.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТА
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф И. О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ № 429
Адрес для ответа:
Редакция газеты «Советская Россия».
Кому выгодно формирование в г. Москве самодеятельных охранных отрядов по типу СС и СА? С какой целью они создаются?
01.02.92 г.в г. Москве проходило Собрание демократической общественности России, о котором было сообщено по телевидению и
радио. Представителем общественной организации «Живое кольцо» я был приглашен на это Собрание прямо из пикета «Белого дома», который был организован Общественным комитетом защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов с целью привлечь внимание «парламентариев» к жутким фактам геноцида детей, содержащихся в этих, так называемых, «воспитательных учреждениях».
Прибыв к 11 часам к зданию Парламентского центра России на Цветном бульваре, 2. где проводилось собрание демократической общественности, я был задержан при входе работником МЭРии Шнейдером М. и молодыми людьми в штатском, вооруженными самодельными резиновыми дубинками, возглавляемыми милиционером ст. лейтенантом Черных Анатолием Алексеевичем, несмотря на предъявленное мною удостоверение народного депутата Моссовета.
Когда я попытался пройти через другой подъезд, тот же ст. лейтенант милиции и те же молодчики в штатском дали команду охране здания Парламентского центра России не пропускать меня, депутата Моссовета, следуя за мною по пятам.
Из разговоров проходящих мимо участников Собрания демократической общественности России, я понял, что на Собрании будет обсуждаться вопрос о применении физической силы к гражданам г. Москвы, пожелавшим принять участие в шествии и митинге. организуемом 9 февраля на Манежной площади и с требованием отставки Правительства и Президента России.
Как выяснилось в дальнейшем, именно вопрос о том, как «организовать физический отпор» жителям г. Москвы недовольным политикой Правительства, наглым грабежом. организованным с помощью «нового порядка», именно там и обсуждался.
Не найдя поддержки у большинства представителей Собрания демократической общественности, Клуб «Московская трибуна» уже 2.02.92 г. собрался в здании МЭРии /бывшее здание СЭВ, и уже там идеологически обосновал готовящееся на 9 февраля провокацию против жителей г. Москвы.
Именно здесь А.Гербер, Я. Бергер и другие «демократы» из племени кочующих интернационалистов, сформулировали термин «красно-коричневые», обозначив им всех граждан России и Москвы, недовольных политикой национального предательства и ограбления народа, и назвав русских людей фашистами, призвали дать им «физический отпор», стравив с другими русскими людьми, свято верующими свои «Демократическим вождям», приведшим страну к национальному позору, но еще не потерявшим у части населения доверия.
Ощущая надвигающееся побоище, я неоднократно требовал от сессии Моссовета срочно принять решение о предотвращении готовящейся провокации.
5 февраля
Но председатель Моссовета Гончар НН не дал мне возможности зачитать этот запрос и только после событий 9 февраля, запрос был зачитан с трибуны Моссовета, и отклонен, не набрав достаточное количество голосов депутатов, т.к. события уже прошли.
Провокация была сорвана по вине зам.нач. ГУВД г. Москвы Никитина ЛВ, который не дал возможности двум демонстрациям столкнуться друг с другом, и не дал приказа милиции избивать демонстрантов, идущих на митинг на Манежной площади.
Т.е. своими профессиональным действиями он сорвал фактически две разработанные провокации: стравить русских с русскими и стравить московскую милицию с народом. За что Постановлением «Правительства Москвы» от 18.02.92 г. №94 и был отстранен от руководства «за непринятие эффективных мер по выполнению Постановлений Правительства Москвы о порядке проведения массовых мероприятий 9 февраля с.г.».
На мое Заявление в Могорпрокуратуру о грубом попрании моих депутатских прав и полномочий, оговоренных в Законе РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР», я получил ответ, что сотрудником МЭРии Шнедером МЯ и работником МВД Черных АА требования закона «нарушены не были, поскольку депутату предоставлено право беспрепятственного посещения государственных и общественных органов, предприятий. учреждений организаций, но не собраний общественности».
11,13,18 февраля на секции Моссовета, я неоднократно пытался поставить вопрос об официальном разрешении жителям Москвы на проведение митинга и демонстрации 23 февраля, поскольку события 9 февраля показали, что провокаторы не отказались от своей затеи, и даже имеют высоких покровителей. Председатель Моссовета Гончар НН делал вид, что не понимает причин моих требований, отключая мне микрофон.
Только 18 февраля мои предложения были поставлены на голосование.
При тайном голосовании электроникой 102 депутата проголосовали за мои предложения, 63 - против, 20 - воздержались, что не хватило для принятии решения. По моему настоянию было проведено поименное голосование.
За-157, против-23, воздержалось-42. Решение было принято о разрешении демонстрации и митинга 23 февраля, но те, кто готовил провокацию, не отказались от своего человеконенавистнического замысла и привели его в исполнение, наплевав на Решение Моссовета, показав, что Власть в Москве не у Советов.
Правительство Москвы, Распоряжением Премьера ВВ Никольского от 25 февраля
Таким образом, парламентарии России фактически ликвидировали Советскую Власть в г. Москве, передав в руки МЭРа и его клики все признаки Власти: кадровую, финансовую, правоохранительную политику, предоставив произволу исполнительной власти жителей Москвы, что привело к кровавым событиям 23 февраля, и полному национальному унижению все России.
Институт Президентской Власти, МЭРской власти за период своего существования в СССР, так и в России, показал свою антинародность, и его создание привело к распаду вначале СССР, а теперь РСФСР.
Начав с попрания законности в отношении избранных народом депутатов, исполнительная Власть толкает жителей России к гражданской войне, идя на поводу таких демократов, как ГХ Попов, Л. Полторанин, АН Мурашев.
Последний откровенного на заседании Малого Совета 18.12.91 г. заявил «по отношению к Москве было принято решение то, которое можно условно сказать - ликвидирует здесь Советскую Власть, ввести пост МЭРа и попытаться перейти на систему разделения властей. К сожалению сказано «а», «б» сказано не было, поэтому Москва оказалась в таком подвешенном состоянии, с двойной правовой основой существования того и другого органа государственной Власти со всеми конфликтами, вытекающими из этой двусмысленности. Я убежден в том, что, принимая Конституцию России, мы должны отказаться от Советской Власти».
Демократ, святой отец Александр Борисов, депутат Моссовета и демократ И. Беляев прямым текстом призывали разгонять зимой демонстрантов из брансбойтов. До такого могли додуматься только где-нибудь в Бухенвальде.
Истинное лицо «нового порядка», «новой демократии» мы увидели 23 февраля.
Основной травмой добросовестных стражей порядка оказались вывихнутые большие пальцы правой руки и травмы колена правой ноги. Для нанесенного им ущерба вице-МЭР Лужков Распоряжением от 24 февраля
Этот порядок очень похож на счет, высылаемый в фашистской Германии за произведенные расходы администрацией концлагерей по расстрелу и похоронам родственникам коммунистов.
Так кто же русских патриотов называет красно-коричневыми? Кто громче всех кричи «держи вора»? Сетования МЭРа г.
Москвы ГХ Попова в его Заявлении от 11 марта «Дать отпор новым путчистам!» прямо указывают адресат: «Верховный Совет России до сих пор не поддержал /в отличии от Президента/ действий московской милиции 23 февраля, и обнаглевшие, опьяненные беззаконностью красно-коричневые решили открыто провозгласить свои главные цели».
На мой запрос в ГУВД г. Москвы о привлечении к ответственности ст. лейтенанта милиции Черных АА*, мне сообщили, что в списках ГУВД такой не значится.
Так кто же в милицейской форме командовал охраной Парламентского центра России?
Почему этот же гражданин Черных АА 2 февраля на телеэкране Московской программы в титрах был назван членом орг. комитета Собрания демократической общественности России, следователем МВД?
Почему в г. Москве создаются самодеятельные охранные военизированные формирования, вопреки решению Моссовета от 17.01.91 г. о запрете таких формирований?
И кто же все-таки подготовил и провел госпереворот по изменению общественного и государственного строя в СССР и России по ликвидации Советской Власти?
Не является ли началом этого переворота избрание Президента СССР, а завершением события 18-22 августа
28 февраля
23.03.92 г.
*Как оказалось в дальнейшем, Черных А.А. сделал головокружительную карьеру за год, и в
24.03.92 г.
.МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКУ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН
РЕШЕНИЕ
24 марта 1992 года Проект вносится подкомиссией по борьбе с преступностью
Рассмотрев распоряжение мера от 13.02.1992 г. N 49-РМ (о поощрении журналистов) и учитывая, что в действиях Г. X. Попова содержатся признаки преступления, предусмотренными статьями 170 и 174 УК РСФСР, комиссия решила:
- направить материалы в прокуратуру г. Москвы для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении Г. X. Попова.
25.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №429
Адрес для ответа
Министру безопасности России. Руководству службы национальной безопасности россии
Депутатский запрос
/о причинах создания в г. Москве самодеятельных формирований граждан, присваивающих себе властные полномочия под руководством работника мэрии г. Москвы МЯ Шнейдера и одетого в форму старшего лейтенанта милиции гр. Черных А.А,/
05.02.92г. мною был подан депутатский запрос, оглашенный на сессии Моссовета 11.02.92 г. всвязи с отказом работника мэрии Шнейдера МЯ и ст. лейтенанта милиции Черных Анатолием Алексеевичем, возглавлявшими группу молодых людей, вооруженных дубинками, пропустить меня на Собрание демократической общественности 01.02.92г. в здание парламентского центра России по адресу Цветной бульвар, 2, где обсуждался вопрос о применении физической силы к гражданам г. Москвы, пожелавшим принять участие в шествии и демонстрации 9 февраля
2.02.92г. Черных АА выступал по Московской программе телевидения, и был представлен как член оргкомитета Собрания демократической общественности, объединяющей ряд общественных организаций: "Живое кольцо ", ЛПР, "Московская трибуна" и др., и назван в титрах следователем Фрунзенской прокуратуры г. Москвы.
Поскольку в данное случае ст.лейтентом милиции Черных АА и работником МЭРии Шнейдером МЯ были нарушены ряд законодательных актов России, в том числе:
Указ о де политизации правоохранительных органов,
Решения Моссовета "О недопустимости присвоения властных полномочий самодеятельными формированиями граждан" от 17.01.91г. "О соблюдении законности и правопорядка на территории г.Москвы" от 29.10.91г.,
Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" ст.23 и др.,
я обратился в органы МВД и Мосгорпрокуратуры за разъяснением причин, нарушения действующего законодательства должностными лицами МЭРии и милиции.
Зам. прокурора Москвы ЮМ Андреечев письмом от 11.03.92 г. №33-140-90 сообщил, что не видит нарушения законности, поскольку в ст.23 Закона РСФСР «О статусе депутата» «депутату предоставлено право беспрепятственного посещения государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, но не собраний общественности», а работник ГУВД г. Москвы Павлов ЛВ сообщил, что гр.Чернкх АА в списках работников ГУВД г.Москвы не числится, и тем более, как следователь, не вправе носить милицейскою форму ст. лейтенанта милиции, и командовать самодеятельными формированиями граждан, вооруженными дубинками. Мои подозрения, что в г. Москве сформированы и действуют штурмовики по типу охранных отрядов СС и СА, возглавляемые лицами, незаконно одевающимися в милицейскую форму, таким образом получили свое подтверждение.
Провокация, готовившаяся этими формированиями на 9 февраля и сорванная по вине зам.начальника ГУВД г.Москвк Никитина ЛВ, за это на него было наложено, взыскание, и реализованная 23 февраля после его отстранения Постановлением "премьера правительства г .Москвы Ю М Лужкова", дает основание предполагать создание в г. Москве самодеятельных формирований граждан, присваивающих себе властные полномочия и поддерживаемых работниками мэрии и другими организациями, имеющими доступ к обмундированию милиции.
Прошу проверить и сообщить, кем в действительности являются руководители этих формирований - работник МЭРии Шнейдер МЯ и гражданин, выдающий себя за ст.лейтенанта милиции Черных АА.
25.03.92 г. Белашов СИ.
25.03.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ Получено МЭРия Москвы 26.03.92 г. Афанасьев
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №429
Адрес для ответа:
МЭРу г. Москвы ГХ Попову
Депутатский запрос
(о неисполнении Решения Президиума и Исполкома Моссовета от 8.10.90 г. № 116-1805 «О возврате зданий, принадлежавших системе народного образования» Председателем Тимирязевского райисполкома и Префектом Северного округа МТ Деминым).
Префект Северного округа г. Москвы МТ Демин письмом от 17.03.1992 г. №6-5-27-245 подтвердил факт использования здания, ранее принадлежащего начальной школе по Бескдуниковскому б-ру, 4, в качестве Тимирязевского медвытрезвителя.
Несмотря на просьбу Общественного комитета защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов о передаче здания ему на баланс для создания семейного приюта и Решение Президиума и Исполкома Моссовета от 8.10.90 г. №116 – 1805 «О возврате зданий, принадлежавших ранее системе народного образования», префект Демин МТ не собирается выполнять принятого решения, о чем сообщает письмом от 17.03.92 г.
Почему должностные лица, подчиненных Вам структур не исполняют Решения даже принятого совместно органами исполнительной Ии законодательной Власти в г. Москве?
Прошу исполнять Ваше обещание, данное в моем присутствии Председателю Общественного комитета защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов Семенову В.Ш. о предоставлении данной организации возможности открытия альтернативных учебно-воспитательных учреждений, защищающих права обездоленных сирот и передать Комитету данный особняк на баланс.
Прошу сообщить, какие меры приняты к должностному лицу, нарушающему решение исполнительного и законодатиельного органа г. Москвы.
Прилагаю ответ Префекта Северного округа Демина МТ от 17.03.92 г.
Белашов С.И.
01.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф. И. О. Белашов Сергей Ильич Избирательный округ №429
Адрес для ответа
Председателю Моссовета Гончару Н.Н.
Депутатский запрос (об отклонении протеста Главы местной администрации)
26.02.92 г. за №53-РМ Глава местной администрации МЭР г. Москвы Г.Х. Попов издал Распоряжение об опротестовании Решения Моссовета от 19.02.92 г. «О митингах, уличных шествиях и демонстрациях в г. Москве».
В соответствии со ст. 43 п.5 Закона РСФСР «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации», протест не отклоненный Советом в месячный срок, отменяет решение Моссовета.
Почему Вы не собрали сессию Моссовета по данному вопросу и позволили себе таким способом унизить роль Советской Власти в г. Москве, дав возможность исполнительной Власти отменять решения Власти представительной.
01.04.92 г. Белашов С.И.
02.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Илиьч. Избирательный округ №.429
Адрес для ответа 127474 1УМосква, Бескудниковский б - р, 8-3-78
Мосгорпрокуратура.
Президиум Верховного Совета РФ
Обращение
/о возбуждении административного производства в отношении Председателя Моссовета Гончара НН за нарушение Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР"/
Председатель Моссовета Гончар НН систематически на заседания Малого Совета нарушает ст.12 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР".
Так 1.04.92г. он отказался оглашать мои депутатские запросы уже третье заседание Малого Совета, несмотря на то, что данное мое депутатское право оговорено в вышеуказанном законе и ст.50 Регламента Моссовета, несмотря на мои протесты, зафиксированные в Протоколе Малого Совета по данным фактам.
Председатель Моссовета Гончар НН игнорирует мои требования о проведении поименных голосований в Малом Совете, аргументируя это тем, что я не являюсь, членом Малого Совета.
Поскольку в соответствии со ст.1 Закона РСФСР "о статусе..." - «Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство».
В соответствии со ст.46 указанного закона и на основании ст..5 Постановления Верховного Совета РСФСР "О введение в действия Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы",
я требую возбудить административное производство в отношении Председателя Моссовета Гончара НН за умышленное невыполнение законодательсных актов РСФСР.
Обращение направлено в Президиум Верховного Совета РСФСР, всвязи с отсутствием ответов от Комитета по законности ВС РФ по аналогичным обращениям.
2.04.92г. Белашов С.И.
07.04.92 г. Получено 8.04.92 Афанасьев Штамп МЭРия Москвы 07.04.1992 г.
НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильича Избирательный округ №429
Адрес для ответа: 127474 Москва. Бескудниковский б-р, 8-3-78
Депутатский запрос (о причинах строительства жилого дома на территории моего округа без согласия жителей и при наличии тяжелой экологической обстановки в округе).
В моем округе происходит систематическое рождение детей с врожденными уродствами (без левой руки, слепых, умственно неполноценных). Есть основания считать, что причиной этого является деятельность мусоросжигающего завода, расположенного рядом с территорией округа. Кроме того, без согласия жителей округа идет систематическое уничтожение лесозащитных полос у железной дороги Савеловского направления ограничивающей округ с востока при строительстве на ее территории гаражей.
На освободившейся территории после ликвидации завода «Спорт» было предложено организовать небольшой сквер или спорткомплекс для отдыха жителей округа. Вопреки такому предложению на данной территории округа сейчас производится строительство нового жилого дома, жители которого также будут подвергаться неблагоприятной экологической обстановке в округе.
Прошу сообщить по чьему решению и в связи с какими обстоятельствами происходит данное строительство. Вместо разбивки парка или строительства спорткомплекса в округе, где расположено сразу две школы и три детских сада, переполненных детьми, учащимися в две смены.
07.04.92 г. Белашов С.И.
08.04.92 г. МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
103032. Москва, Тверская ул., 13
08.04.92 № 70-12/2-39 тел.924-73-18
Р Е Ш Е Н И Е
«О публикации в газете "День" 7 апреля
В газете "День" N 14(42) за 5-11 апреля
В связи с тем, что в указанных действиях названных лиц усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 64 УК РСФСР, постоянная комиссия Московского городского Совета народных депутатов по военным вопросам и чрезвычайный ситуациям решила
обратиться к прокурору г. Москвы Пономареву Г.С. с предложением:
Провести проверку по данной публикации в указанной газете и дать правовую оценку действиям вышеперечисленных должностных лиц, а также дать заключение о законности образования и деятельности органа, называемого "столичной коллегией".
О результатах проверки и заключение просим сообщить в комиссию.
Ответственный секретарь комиссии Власенко Н.П.
8.04.92 г. Малый Совет. -6-
Депутат Лоидис.
Прошу реагировать тоже председателя. Мы здесь не для того, чтоб поболтать. Прошу потом отреагировать. А то у Вас обычная манера...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Да записывает Юрий Петрович. Второй микрофон.
Депутат БЕЛАШОВ, 429-й округ:
Председателем Московского Совета и Малым Советом идет беспрецедентная дискриминация меня, как депутата Моссовета и моих прав.
Третье заседание Малого Совета не заслушивается мои запросы, а статус депутатского запроса дает только Малый Совет.
Лично я не могу обращаться с депутатским запросом без согласия Малого Совета.
До каких пор будет нарушение законодательства РСФСР, Закона "О статусе народного депутата", статьи 1-й, и статьи 12-й, а также нарушение Регламента Московского Совета?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Спасибо. Последнее выступление от первого микрофона. У нас уже есть кворум. Прошу.
- В соответствии с Законом о статусе депутата Совет имеет право принимать решение по ответам, полученным на запрос депутатов.
Сегодня роздан проект решения о финансовых средствах, полученных от продажи гуманитарной помощи и стратегических запасов Сената Западного Берлина и Бундесвера в 91-ом году.
Я просил бы включить его в повестку дня в связи с ответами на запросы депутата Бодренковой.
Газета «День» 5-11 апреля
СЕКРЕТНЫЙ ДОКУМЕНТ, ПОДПИСАННЫЙ НАЧАЛЬНИКОМ ГБ МОСКВЫ
ИЗ ПРОТОКОЛА СОВЕЩАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СТОЛИЧНОЙ КОЛЛЕГИИ
20 марта
Москва ПРИСУТСТВОВАЛИ: председатель — Попов Г. Х- зам. председателя — Лужков Ю. М, отв. секретарь — Савостьянов Е. В., члены президиума — Бакиров Э. А., Комчатов В. Ф., Миронов В. П., Музыкантский А. И., Норкин К. Б., Шахновский В. С., приглашенные — Буравлев К. Э., Пияшева Л. И., Явлинский Г. А.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Предложения к программ экономических реформ правительства города Москвы.
Докладчик — Явлинский Г. А.
2. О выработке стратегии и тактики Мэрии Москвы в связи с предстоящим освобождением цен на энергоносители.
3. О майских праздниках.
РЕШЕНИЯ
1. О разработке программного документа на тему «Москва накануне и после освобождения цен на эиергоносители: оценка и прогноз.
ЦЕЛЬ:
а) обеспечение правительства Москвы четкой и убедительной аргументацией при отстаивании в Правительстве России своего проекта бюджета города на II квартал
б) обеспечение политиков наглядным материалом для проведения мощной пропагандистской кампании в поддержку президентской власти, учитывая намерения ряда народных депутатов РФ лишить Президента дополнительных полномочий на предстоящем в апреле с. г. Съезде, а также в поддержку новой Конституции РФ, новых выборов и т. д.
I.2. Сформировать рабочую группу на базе правительства Москвы и ЭПИ-центра, и поручить ей разработать в течение недели вышеназванный программный документ.
Пригласить возглавить группу Г. А. Явлинского.
Состав группы: Явлинский Г. А. — руководитель.
Норкин К. Б. — ответственный секретарь, Бакиров Э. А., Борисов Ю. А., БуравлевК. Э., Воронин А. И., Гусев П. Н., Комчатов В. Ф., Коробченко В. А., Коростелев Ю, В., Лужков Ю. М., Миронов В. П.. Никольский Б. В.. Орджоникидзе И. Н., Пияшева*. Д. И., Шахновский В. С.
Отв. — Норкин К. В. Срок — 30.03.92
(10) О политической стратегии и тактике на данном этапе (общая линия — устранение нынешнего Съезда народных депутатов РФ и его ВС). Предлагаемая альтернатива — Президентская власть плюс конституционный процесс:
созыв Учредительного собрания, разработка новой конституции на нем и т.д.
Готовят: Комчатов В. Ф., Бакиров Э. А.
1.3. С целью увеличения числа союзников спланировать активную пропагандистскую кампанию по обсуждению разрабатываемого документа в московских средствах массовой информации, а также на встречах с жителями, которые необходимо организовать немедленно во всех префектурах и муниципалитетах города.
Готовят: Гусев П. Н., Миронов В. П., Шахновский В. С.
1.4. Об организации работы группы
1.4.1. Материалы готовить на магнитных дискетах.
1.4.2. 24.03.92 (вторник) к концу дня сдать дискеты Норкину К. Б.
(Новоарбатский просп.. 56, комната 18-20. тел. 290-7301)
1.4.3. 25.03.92 (среда) в первой половине дня передать материалы Явлинскому Г. А.
(Нововрбатский просп., 5в, комната 27—09, тел. 290-78-78).
2. О майских праздниках
2.1. о 1 Мая. Поддержать предложение Правительства Москвы к профсоюзам, заявившим о намерении отметить праздник в форме массового мероприятия в центре столицы, в качестве площадки предоставить парк культуры и отдыха имени А. М. Горького, а народные гуляния провести на Красной и Манежной площадях.
3.1. о 9 Мая. Тщательно взвесить все плюсы и минусы отмены военного парада, учитывая как экономический, так и политический и морально-психологический аспект проблемы. Поддержать предложение правительства Москвы провести театрализованное представление на улицах города: прохождение всех русских воинских формирований разных эпох, а также шествие военных оркестров, в том числе детских.
Отв. — Бакиров Э. А.
Ответственный секретарь Столичной коллегии Е. В. САВОСТЬЯНОВ
Секретный документ мэрии, открытые заявления Попова свидетельствуют об антиконституционном заговоре против Съезда, Верховного Совета, остатков легитимной власти. Режим, уготованный Поповым России, — это дубины по головам, удавки на оппозиционную прессу, коррупция на вершине власти, голод и гибель народу. Русские, сопротивляйтесь!
*В январе
31.01.1991 г.
АКАДЕМИЯ ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА РОССИИ* московское отделение
121069 ул. Писемского, 15 строение №2 тел. 290-85-89, 433-76-90
31.01.1991 г. №НПС-С89/с Уважаемые народные депутаты!
Со времен Древней Греции и Рима храмы науки почитались как очаги созидания, где не было места разрушительной злобе, оскорблению личности, национальной ненависти.
Именно поэтому, я должен от имени коллег Академии депутатского корпуса России, принести извинения за недостойный поступок народного депутата Моссовета С.И. Белашова, оскорбившего честь и достоинство известных экономистов Л.И. Пияшевой*, Б.С. Пинскера, народного депутата А.К. Крохмаля, народных депутатов Моссовета.
Первое же появление народного депутата С.И, Белашова на занятии курса экономических и политических наук вылилось в проявление неуважения к этому курсу, призванному помочь политикам стать настоящими профессионалами.
Мы выражаем сожаление по этому поводу. И все же мы просим народных избранников отнестись к Сергею Ильичу с присущим российским гражданам милосердием к заслуживающим снисхождения.
С уважением, Председатель Совета Московского отделения Академии депутатского корпуса России К.Б. Игнатьев.
*По запросу Савеловского райсуда, в связи с иском Белашова С.И. о защите чести и достоинства, Налоговая служба сообщила, что Академия депутатского корпуса России не зарегистрирована, т.е. такой организации не существует. Ложь умышленно распространялась фракцией «Демократической России» среди депутатов Моссовета и СМИ с целью дискредитации депутата в глазах общественности.
20.11.91 г. Краснопресненский райнарсуд
Истец: Народный депутат Моссовета окр. 429 Белашов Сергей Ильич
Ответчики: редактор газеты «Куранты» А.С. Панков, депутат Моссовета П.Добров, депутат Октябрьского райсовета Я. Машевич, СП и КС МОИ. Исковое заявление о привлечении по ст.7 ГК РСФСР
В газете «Куранты» от 12.01.91 г. в статье «Резолюция», подписанной СП и КС МОИ и Информационном сообщении, распространенном в Моссовете 10.01.91 г. содержаться порочащие меня и депутатов Моссовета Г.И. Иванцова, Ю.П. Седых - Бондаренко, В.А. Кузина, Е. Саушкина, а также гр. В. Иванова, Н. Прохорова. Полковника Проселкова, сведения не соответствующие действительности. Нас обвиняют в том, что мы не представляем движение избирателей г. Москвы, не можем выступать от его имени, пытаемся дискредитировать Моссовет, в наличии глубокого опыта провокаторско - раскольнической деятельности внутри демократического движения, устройства настоящей вакханалии с малоцензурными заявлениями, порой с антисемитским душком, что все это консолидация деструктивных сил.
Прошу возбудить гражданское производство по ст.7 ГПК РСФСР в отношении гл редактора, авторов статьи и распространителей этой гнустной дефамации в средствах массовой информации.
Прилагается: - статья в газете «Куранты» от 12.01.91 г. «Резолюция»,
-информационное сообщение за подписью П. Доброва и Я Машевич,
-копия искового заявления
20.11.91 г. Белашов С.И.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РСФСР ДЕЛО №2-362/96Г
1 февраля 1996 года Савеловский межмуниципальный народный суд г.Москвы в составе председательствующего Воронцова И.В., при секретаре Остроумовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белашова С.И. к Академии депутатского корпуса о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ;
Белашов С,И. обратился в суд с иском к Академии депутатского корпуса о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда. Свои требования истец основывает на том, что ответчик в 1991 году распространил среди депутатов Моссовета и жителей г.Москвы листовку, в которой содержатся сведения не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство истца.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что в письме Академии депутатского корпуса от 31 января 1991'года №ПНС - с 89/01 содержатся следующие сведения, имеющие отношение к истцу : "Белашов С.И. совершил не достойный поступок", "оскорбил честь и достоинство известных экономистов Л.И. Пияшевой, Б. С. Гшнскера, народного депутата А.К.Крохмаля, народных депутатов Моссовета, первое же появление народного депутата С.И.Белашова на занятиях курса экономических и политических наук вылилось в проявление неуважения к этому курсу".
Факт распространения указанных сведений ответчиком нашел подтверждение в судебном заседании. Судом установлено, что указанные сведения порочат честь и достоинство Балашова С.И. Какие-либо данные, свидетельствующие о том, что истец совершил недостойный поступок, оскорбил честь и достоинство указанных в письме лиц, проявил неуважение к курсу экономических и политических наук на занятии этого курса суду ответчик не представил.
При таком положении суд считает, что исковые требования истца о защите чести и достоинства являются обоснованными, ответчик обязан опровергнуть вышеуказанные сведения.
Суд считает также, что ответчик причинил истцу нравственные страдания, распространив вышеуказанные сведения, т.е, моральный вред. Размер морального вреда суд оценивает в 3 миллиона рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.7 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.191,197 ГПК РФ, народный суд
Р Е Ш И Л:
Признать несоответствующими действительности и порочащими честь и достоинство Белашова Сергея Ильича сведения, изложенные в письме Академии депутатского корпуса от 31 января 1991 года №НПС - с 89/01 о том, что Белашов С.И. совершил недостойный поступок "оскорбил честь и достоинство известных экономистов Л.И.Пияшевой, Б.С. Пинскера, народного депутата А.К. Крохмаля, народных депутатов Моссовета ..первое же появление народного депутата С.И. Белашова на занятии курса экономических и политических наук вылилось в проявление неуважения к этому курсу". Обязать Академию депутатского корпуса опровергнуть вышеуказанные сведения, взыскать с Академии депутатского корпуса в пользу Белашова С.И. в счет возмещения морального вреда 3 миллиона рублей.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней. Председательствующий: Воронцов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
19 марта 1998 года на исполнение к судебному приставу - исполнителю Подразделения службы судебных приставов, расположенное на территории Пресненского межмуниципального суда ЦАО г. Москвы Марковой Е.И. поступил исполнительный документ - исполнительный лист № 2-362 от 01.02.96г. Савеловского райсуда г. Москвы
которые соответствуют требованиям , предъявляемым к исполнительным документам. Руководствуясь п. 2 ст. 9 Федерального Закона " Об исполнительном производстве ".
ПОСТАНОВИЛ:
Возбудить исполнительные производства за № 1409 о признании несоответствующими действительности и порочащими честь и достоинство Белашова Сергея Ильича сведения , изложенные в письме Академии депутатского корпуса от 31.01.1991 года № НПС – е 89/01 о том , что Балашов С.И. совершил недостойный поступок " оскорбил честь и достоинство известных экономистов Л.И. Пияшевой , Б.С. Пинкера , народного депутата А.К.Крохмаля, народного депутата С.И. Белашова на занятии курса экономических и политических наук вылилось в проявление неуважения к этому курсу ". Обязать Академию депутатского корпуса опровергнуть вышеуказанные сведения.
2. Должнику в пятидневный срок со дня получения Постановления о возбуждении исполнительного производства предлагаем исполнить исполнительный документ добровольно, о чем сообщить в наш адрес в письменном виде.
3. Неисполнение решения суда влечет за собой ответственность по ст. 85 ФЗ " Об исполнительном производстве ".
4. Копию постановления направить сторонам по делу и в суд вынесший решение.
5. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в Пресненский суд в 10-ти дневный срок.
СУДЕБНЫЙ ПРИСРАВ ИСПОЛНИТЕЛЬ
Часы приема понед с 14-18 час кааб 24
Четв. С 9-13
ул. Чайковского дом 13 телефон Д-5-41-57
03.08.1998г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОКОНЧАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА г.Москва
Судебный пристав - исполнитель Подразделения службы судебных приставов, расположенной на территории Пресненского межмуниципального суда ЦАО г. Москвы Маркова Е.И. , согласно исполнительного листа № 2-362 от 04.02.96г. Савеловского райсуда г.Москвы о. признании несоответствующим действительности и порочащим честь и достоинство Белашова С.И. сведения , изложенным в письме Академии Депутатского корпуса и т.д., обязывающий Академию Депутатского корпуса опровергнуть вышеуказанные сведения. Поступившего в Пресненский межмуниципальный райсуд ЦАО г. Москвы 19.03.98г. возбудила исполнительное производство за № 1409.
В ходе исполнения установлено, что по адресу : г. Москва, ул. Писемского, д. 16 организация не располагается о чем составлен акт от 30.03.98г., по сведениям МРП/8 - 11735 от 24.06.98г. данная организация не зарегистрирована, зарегистрировано АОЗТ "Академия депутатского корпуса" (копия ответа МРП прилагается ) связи с чем исполнение по данному решению не представляется возможным, согласно ст. 26 ФЗ " Об исполнительном производстве " Руководствуясь п. 3 ст. 27 ФЗ " Об исполнительном производстве "
ПОСТАНОВИЛ:
Считать данное исполнительное производство оконченным. Исполнительный лист вернуть в дело с актом .
Постановление направить в Савеловский суд г.Москвы и Белашову С.И. по адресу : г.Москва , Бескудниковский б-р , д.8 , корп. 3 , кв 78. Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-и дневный.
срок
СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ – ИСПОЛНИТЕЛЬ
Часы приема: Понедельник с 14 до 18 час. Четверг с 9 до 13 час. Ком..№ 24 тел. 254-17-04.
13.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Истец: Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ № 429
Адрес для ответа Бескудниковский б-р, 8-3-78
Ответчик: Малый Совет Московского городского Совета народных депутатов
Исковое заявление
/об отмене Решения Малого Совета с отказом депутату Белашову СИ
в оглашении его депутатского запроса 8.04.92 г./
8.04.92 г. Малый Совет Московского городского Совета народных депутатов очередной раз принял Решение об отказе мне в оглашении депутатских запросов, неоглашенных уже месяц на заседании Малого Совета.
Данное Решение Малого Совета противоречит ст.13, 21, 22 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» и подлежит отмене.
Прошу данное Решение Малого Совета отменить.
Прилагается копия Искового заявления.
13.04.92 г. Белашов С.И.
13.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДВАДЦАТ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Белашов Сергей Ильич 429
Мосгорпрокуратура
Обращение
/о вынесении протеста на решение Малого Совета об отказе депутату Моссовета Белашову СИ
в оглашении его депутатского запроса 8.04.92г./
8.04.92г. Малый Совет Московского городского Совета народных депутатов очередной раз принял Решение об отказе мне в оглашении депутатских запросов, неоглашаемых в течении последних 3-х заседаний Малого Совета /более месяца/.
Данное Решение Малого Совета противоречит ст. 13, 21,22 Закона рсфср "о статусе народного депутата местнного Совета народных депутатов РСФСР" и подлежит отмене.
Прошу данное Решение Малого Совета от 8.04.92 г. опротестовать.
Приложение стенограмма 08.04.92 г.
13.04.92 г. Белашов С.И.
13.04.92 г. Народный депутат Моссовета двадцать первого созыва
Белашов Сергей Ильич 429
Прокурору г. Москвы Пономареву ГС /лично/
Обращение
/о привлечении к дисциплинарной ответственности Прокурора Краенопресненского р-на г. москвы за отсутствие в установленные законом сроки, ответа на мое заявление от 27.08.91г. о возбуждении административного производства в отношении гл. редактора газеты «Куранты» за неисполнение законодательных актов РСФСР /.
27.08.91г. мною направлено Заявление в Масгорпрокуратуру о возбуждении административного производства в отношении гл. редактора газеты "Куранты" АС Панкова
Прокурор отдела С.В. Войтов письмом от 27.09.91г. №32-р направил мое Заявление прокурору Селиховскоиу АН для ответа.
Краенопресненская прокуратура г. Москвы по настоящее время не дала ответа на данное заявление.
Прошу привлечь прокурора Селиховкина АН к дисциплинарной ответственности за подобную халатность и срочно дать ответ. Неисполнение ст.26 ч.5 газетой "Куранты" Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» носит злостный характер и поощряет правовой нигилизм граждан г. Москвы при халатном отношении к сбоим обязанностям Прокуратуры Краснопресненского р-на, на территории которой находится данная газета.
13.04.92 г. Белашов
13.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Белашов Сергей Ильич 429
Председателю Мосгорсуда Корневой ЗИ
Обращение
/о представлении копий Определений Мосгорсуда по частным жалобам об оставлении без движения моих исковых заявлений/
10.01.92г. Мосгогсуд вынес четыре Определения по моим четырем частным жалобам на четыре Определения судьи Краснопресненского райнарсуда Соколовского АВ.
В соответствии со ст.213 ГПК РСФСР данные Определения Мосгорсуда должны были быть высланы в мой адрес, чего не было сделано по настоящее время.
Прошу обязать ваш секретариат исполнять и контролировать исполнение действующего законодательства.
13.04.92г. Белашов С.И.
17.04.92 г. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Ф.И.О. Белашов Сергей Ильич. Избирательный округ №429
Адрес для ответа 127474 г . Москва. Бескудниковский б-р. 8-3-78
Прокурору г. Москвы Пономареву ГС /лично/
Председателю Верховного Совета РФ Хасбулатову РИ /лично/
Заявление /о возбуждении уголовного дела по ст. 172 «Халатность» в отношении вице-МЭРа г. Москвы Лужкова ЮМ и МЭРа г. Москвы ГХ Попова/.
Несмотря на неоднократные обращения к вице-МЭРу г. Москвы Лужкову ЮМ и МЭРу г. Москвы Попову ГХ., начальнику ГУВД г. Москвы Мурашову АН, по вопросам непринятия мер к росту детской и молодежной преступности, с указанием на конкретных должностных лиц, ответственных за работу с детьми и молодежью г. Москвы, не справляющихся со своими обязанностями,
данными должностными лицами никаких мер к укреплению кадров в подчиненных им организациях, не предпринимается.
Чиновники, виновные в развале образования и воспитания детей и молодежи в г. Москве, уличенные во взяточничестве, протекционизме, нарушении финансово-хозяйственной дисциплины, пересаживаются только из одного руководящего кресла в другое.
Их «грешки» замалчиваются и прикрываются выше стоящими должностными лицами, вплоть до вице-МЭРа и МЭРа г. Москвы, которые все объясняют «реорганизацией» исполнительных органов.
Так городское Управление народного образования, в течении последних полутора лет, реорганизовано 3 раза с изменением наименований. а городская исполнительная служба по делам молодежи 4 раза.
Как только был схвачен за руку явный вор – начальник спец. школы Штаерт ВА, его тут же отправили за границу в ФРГ, что неудивительно, поскольку это его не первое прегрешение, и он еще в 80-х годах привлекался к уголовной ответственности как директор школы -интерната в Первомайском р-не за истязание детей, и был спасен 23-м секретарем РК КПСС Кезиной ЛП, которая вот уже около десятка лет руководит народным образованием в г. Москве, результат руководства которым дает статистика молодежной преступности.
При попустительстве Г.Х. Попова в г. Москве идет грабеж детей.
У детей отнимаются помещения, детские клубы, увольняют педагогов-организаторов, работающих с детьми по месту жительства, и их помещения отдаютсяч различным фирмам и СП.
И это не отдельные случаи, а система уничтожения плохол, но работающей системы воспитания по месту жительства.
На письмо Председателя Моссовета по данному вопросу, Глава местной администрации вообще не дает ответов.
Идет явный геноцид детей г. Москвы, их разложение существующей преступностью администрации детских учреждений /см. ответ Службы криминальной милиции г. Москвы от 21.03.92 г. №4/9/827/.
Из руководства народным образованием г. Москвы убираются молодые и талантливые руководители, и оставляются скомпрометированные, давно перешедшие в пенсионный возраст, но нежелающие оторваться от удобной кормушки в виде народного образования /см. письмо учителей/.
Прошу возбудить уголовное дело в отношении выше названных должностных лиц по ст.172 УК РСФСР за взлет детской и молодежной преступности, расхищение средств и основных фондов, используемых для работы с детьми и молодежью г. Москвы, приведших к фактическому геноциду в отношении детей и молодежи г. Москвы.
Прилагается: для Мосгорпокуратуры ксерокопии письма Председателя Моссовета Гончара Н.Н. от 26.02.91 г. №05-02-48/1 и письмо Гончара Н.Н. в адрес вице-МЭРа г. Москвы Лужкова ЮМ от 23.03.92 №4-62-5731/2 об отсутствии ответа на первое письмо. Письма Председателя комиссии по делам несовершеннолетних от 19.03.92 г. №90-161г-31,
для Председателя Верховного Совета РФ те же письма,
Представление Могорпрокуратуры от 11.06.91 г. №21-07-91 Председателю Мосгорисполкома Лужкову ЮМ –
письмо учителей г. Москвы-
письмо ГУВД г. Москвы Службы криминальной милиции от 21.03.92 г. №4/9/827,
письмо Председателя Тимирязевского райсовета Кузнецова ЛС от 03.02.92 №6-1-28-1163 о сносе детского сада,
письмо Московского департамента образования от 20.02.92 №2-ПМ-3-8-4 о сносе детского садика,
письмо секретариата зам. премьера Правительства г. Москвы от 09.03.92 г. противоречащие друг другу и доказывающие сознательное уничтожение здания детсада для прродажи территории СП,
Справку о положении молодежи в г. Москве, составленную гл. специалистом Постоянной комисии по делам моллодежи Моссовета Неваром СФ.
17.04.92 г. Белашов.
22.04.92 Справка
по работе депутата Моссовета, члена постолнной комиссии по дедам молодежи
Белашора Сергея Ильича за период с 18 марта 1990г, по 18 марта 1992г.
Правовая защита воспитанников и выпускников детских домов и школ-интернатов:
1.Заковенко Александр. Первое письмо от 25.06.90 г.
Заковенко А.В. признан психически здоровым, умственно полноценным, закончил ПТУ. получил прописку в г. Москве, служит в Армии.
2.Воспитатель детдома №8 Карпов Д.Н. и его воспитанники.
Первое письмо 28.05.90 г. в адрес Комиссии по образованию, комиссии по делам молодежи, комиссии по законности Моссовета. Карпов и его воспитанники обратились с письмом в вязи с произволом и безнаказанностью администрации д/д №8. Карпов Д.Н. после письма по указанию руководства выслежен. избит на глазах своего воспитанника сотрудниками 77 о/м, оклеветан, уволен с работы. Директор д/д №8 уволена. Карпов ДН восстановлен на работе, создал авторский семейный детский дом. Дети, ушедшие с ним воспитываются в человеческих условиях на деньги спонсоров. Отработано 50 документов, письма, запросы, обращения.
3.Обращение воспитанников спецшколы г. Москвы в связи с произволом и беззаконием администрации московской спецшколы. возглавляемой директором Штаертом В.А. Первая проверка спецшколы 03.08.90 г. Отработано 34 документа.
Московская спецшкола расформирована. Директор Штаерт ВА эмигрировал за границу. По данным прокуратуры директор Штаерт ВА в 80-х годах возбуждалось уголовное дело по фактам истязания детей в школе-интернате Первомайского р-на. Дело было закрыто по Распоряжению 2-го секретаря РК КПСС Кезиной ЛН.
4.Обращение жителей округа 429 по незаконному госпиталитзированию гр. Сухарева Павла Сергеевича
Сухарев АС направлен в психоневрологический интернат по рекомендации комиссии ПНД-5 и выписан с прежнего места жительства.
5.Обращение группы родителей слабослышащих и глухих детей спецшколы г. Москвы о возвращении пионерлагеря. Отработано 37 документов. Пионерлагерь вернуть не удалось. Дети направлены в другой пионерлагерь по Постановлению Президиума Центрального Правления Всероссийского общества глухих.
6.Обращение выпускника д/д Борзова ВГ о предоставлении жилплощади 10.09.91 г. Отработан 1 документ. Меры приняты. Дальнейшая судьба неизвестна.
7.Обращение директора объединения «Педагогический поиск». Отработан 1 документ.
8.Обращение братьев Юзюк от 14.06.91 г. Отработано 10 документов. Меры приняты. Дальнейшая судьба неизвестна.
9.Обращение гр. Криволапова ВА об оплате работы воспитанников школы-интерната №88. Материалы переданы в Общественный комитет защиты воспитанников д/д и школ-интернатов. Меры принимаются.
10.ОБращение зам. директора школы-интерната №50 Гордюк РП 08.06.90 по вопросу незаконного увольнения. Отработано 202 документа. Установлены факты хищений у детей материальных ценностей в школе-интернате и незаконность увольнения Гордюк РП. Дело передано в прокуратуру.
11.Заявления родителей и учащихся школы №159 1 класса в защиту учительницы Одиноковой ДД 30.03.90 г. Одинокова ДД переведена в другую школу.
12.ОБращение родителей о продаже порнографии. Отработано 4 документа. Меры принимаются ГУВД.
13.Обращение директора ДЮСШ №42 и родительского комитета о необоснованном закрытии школы. Отработано 5 документов. Вопрос о предоставлении помещения музыкальной школе отрабатывается исполкомом Ленинградского р-на.
14.ОБращение родителей о незаконном отказе в обучении детей в школах г. Москвы. Отработано 7 документов. Ответов на запросы не получено.
15.ОБращение учителя школы №1155 Кофановой ОР о готовящемся увольнении от 11.09.90 г. ОТработано 5 документов. Кофанова ОВ - восстановлена на работе.
16.ОБращение творческого объединения «Голос». Отработано 5 документов. 01.09.90 г. помещение объединению возвращено.
17.ОБращение учителя школы№583 Ворстрикова от 14.05.91 г. Отработано 15 документов. Выявлены нарушения. Востриков восстановлен на работе судом.
18.Обращение детей школы-интерната №109 от 20.04.91 г. Отработано 17 документов. Контроль за работой проводится Общественным комитетом защиты воспитанников детдомов и школ-интернатов.
19.ОБращение педагогов школы №141 по защите директора 18.11.91 г. Проведено собрание. Директор продолжает работать, конфликт снят.
20.ОБращение учащихся школы №1214 по защите прав детей Конвенцией ООН и завуча школы Беловой ЛА. Отработано 18 документов. Белова ЛА восстановлена на работе. Конфликт улажен 3.01.92 г.
21.Заявление о восстановлении учителя физкультуры школы №1010 Соболева АВ от 21.11.91 г. Отработано 14 документов. Соболев АВ восстановлен на работе.
22.Обращение учителей Евланова ВВ, Купцовой НК, Телковой НИ в защиту молодых руководителей народного образования г. Москвы 12.02.92 г. Вопрос рассмотрен на совещании начальника департамента НО г. Москвы Кезиной ЛП.
23.Обращение учителя школы-интерната №!)№ Злобиноцй ВС по финансово-хозяйственным махинациям директора 06.12.91 г. Отработано 27 документов.
24.Обращение педагога-организатора Ленинского ПРЭО Суковатициной ВК от 14.06.91 г. о незаконном увольнении. Отработано 9 документов. Суковатицына ВК восстановлена на работе.
25.Обращение педагога-организатора Соколова РВ об отобрании помещения детского клуба «Ровесник» 24.09.91 г. Отработано 28 документов. Помещение клубу сохранено.
26.Обращение студента-заочника о восстановлении в институте Баумана в связи с требованием за восстановление 12000 руб. Отработано 4 документа 3.04.92 г. Дано разъяснение, что взыскание денег незаконно.
27.Обращение учителя школы №583 Вострикова ГВ всвязи с незаконным снижением зарплаты учителей 19.11.90 г. Отработано 14 документов. Зарплата учителям поднята по решению райсовета.
28.Обращение воспитателей детского сада №400 о повышении зарплаты работникам и ускорении ремонта. Отработано 20 документов. Зарплата повышена за счет средств района. Ремонт произведен. Директор сада уволен по собственному желанию во время моего отпуска.
29.Обращение руководителя «Шаляпинского центра» о выселении из помещений решением райсовета Ленинского р-на 19.03.92. Отработано 14 документов. Помещение судом Ленинского р-на оставлено центру.
30.ОБращение жителей округа 429 от 15.01.91 г. о переводе детских кружков из подвалов в хозблок РЭУ-8. Отработано 16 документов. Педагог-организатор уволен по собственному желанию. Кружки в хозблок не переведены.
31.Обращение жителей округа 16.12.91 г. о разрушении детсада №599. Отработано 10 документов. Ответа из Мосгорпрокуратуры не поступило.
32.Обращение жителей округа №429 от 18.10.91 г. о выведении из начальной школы по Бескудниковскому б-ру, 4 медвытрезвителя, передачи школы для детского приюта. Отработано 4 документа. Медвытрезвитель не выведен.
Ответа из прокуратуры нет.
33.Обращение коллектива педагогов и студентов медицинского колледжа №1 о выделении земли для посадки коллективного сада от 05.03.92 г. №24. Отработано 2 документа. Ответа от МЭРа нет.
34.Обращение студента МГУ Кашина ВМ о восстановлении в институте 18.11.91 г. Отработано 14 документов. Решением ректората МГУ разрешена сдача экзаменов. Решением Постоянной комиссии по молодежи от 03.03.92 г. ректорату МГУ не рекомендовано принимать у Кашина экзамены и восстанавливать в МГУ.
35.Обращление учителя физики, беженки из Крыма Корницкой АА 15.11.91 г. о незаконном увольнении. Оставлении семьи с двумя детьми без средств к существованию от 11.11.91 г. Отработано 213 документов. Корницкая АА возвращена в Крым. Управление народного образования г. Симферополя проверяет материалы.
36.Обращение учителя физики Лифшиц НЮ, в связи с незаконным увольнением из школы г. Шуи от 14.06.90 г. Отработано 11 документов. Восстановлена.
Всего отработано 854 документа по комиссии.
22.04.1992 г. Сессия Моссовета -4-
пятикратно увеличены розничные цены на бензин, что не соответствует Постановлению Кабинета Министров России "О введении коммерческих цен" лишь на 40% объема нефтепродуктов.
Кроме того, указанные меры противоречат заверениям Президента России Ельцина и Решению Кабинета Министров России "О либерализации цен", начиная с 1-го июня.
Учитывая, что эти действия Администрации Москвы вызовут обвальное повышение городских цен на социальные нужды и услуги, а также подготовит условия для второго скачка цен в июне текущего года, предлагаю включить в повестку дня сегодняшнего заседания проект решения, который у меня подготовлен. Благодарю за внимание.
ПРВДСЕДАТЕЛЬСТВУЩИЙ:
Спасибо. Просьба зафиксировать, Леонид Александрович. Можно текст Ваш получить? Второй микрофон.
Депутат БЕЛАШОВ, 429-й округ:
В результате дискриминации меня, как депутата Моссовета, сегодня мы с вами обсуждаем вопрос о человеческих жертвах на площади Гагарина. Месяц, даже больше месяца, лежат мои запросы, где, предвидя развитие этих событий, я запрашивал и МЭРа города Москвы, и милицию, и ГУВД. Кровь этих жертв лежит на Вас, Николай Николаевич, и на вас, депутаты Малого Совета.
Я требую зачитывать мои запросы тогда, когда я их подаю. В противном случае мы с вами каждый раз будем в такой ситуации, как сегодня, а вполне возможно – завтра.
Придет военизированное формирование незаконное, и нас просто разгонит. Матрос Железняк уже ждет за занавесом.
ПРЕДСЕДАТЕДЬСТВУЩИЙ: - Спасибо. Первый микрофон.
-13-
... я прошу дать возможность в течение 20 минут до....нет, в течение получаса - до 11.00 рассмотреть и принять депутатские запросы.
Мы давно этого не делали. У меня есть договоренность с секретариатом.
Просьба сделать это по следующей схеме: зачитывается запрос... я прощу депутатов, которые вносили, отказаться от выступления по данному вопросу, потому что это снимает шанс у ваших коллег, которые в списке этом дальше.
Не будет возражений по порядку ведения этого вопроса. Нет. Внимание, кто за то процедурное решение, прощу голосовать. Идет голосование. Результат: за - 54, против - нет, 22 - воздержались.
Феликс Григорьевич, прощу Вас на трибуну. Полчаса. Текст запроса. Постарайтесь самое главное из него - не весь текст.
- Товарищи, у меня имеется 20 депутатских запросов....
- ... договорились краткое содержание и в течение получаса.
Это не так просто, где я смогу, я буду сокращать.
Депутатский запрос народного депутата Белашова С.И., 429 округ.
Министру безопасности России.
5-го февраля 1992 года мной был подан депутатский запрос, оглашенный на сессии Моссовета, в связи с отказом работника МЭРии Шнейдера и старшего лейтенанта милиции Черных, возглавлявших группу молодых людей, вооруженных дубинками, пропустить меня на собрание Демократической общественности 1-го февраля 1992 года в задние Парламентского центра России.
9-го февраля 1992 года Черных выступал по Московской программе телевидения и был представлен, как член оргкомитета собрания демократической общественности, объединяющих ряд общественных организаций: "Живое кольцо", "ДПР", "Московская трибуна" и другое. Назван в титрах следователем прокуратуры Фрунзенского района города Москвы.
Поскольку в данном случае Черных и Шнейдер
-14 -
нарушили ряд законодательных актов России, в том числе:
Указ "О деполитизации правоохранительных органов",
решения Моссовета "О недопустимости присвоения властных полномочий самодеятельными формированиями граждан",
от 17 января
"О соблюдении законности и правопорядка в Москве" от 29 февраля 1991 года,
Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета" статья 23 и другие,
я обратился в органы МВД и Мосгорпрокуратуры за разъяснением причин нарушения действующего законодательства должностными лицами мэрии и милиции.
Зам. прокурора Москвы Андреечев письмом таким - то сообщил, что не видит нарушения законности, поскольку статья 23 Закона "О статусе депутата" депутату предоставлено право беспрепятственного посещения государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, но не собрания общественности,
а работник ГУВД Москвы Павлов сообщил, что гражданин Черных в списках работников ГУВД Москвы не числится, и тем более, как следователь, не вправе носить милицейскую форму старшего лейтенанта милиции и командовать самодеятельными формированиями граждан, вооруженными дубинками.
Мои подозрения, что городе Москве сформированы и действуют штурмовики по типу охранных отрядов СС и СА, возглавляемые лицами, незаконно одевающимися в милицейскую форму, таким образом, получили новое подтверждение*.
Провокации, готовившиеся этими формированиями на 9-ое февраля, и сорванное по вине зам. начальника ГУВД Москвы Никитина, за что на него было наложено взыскание, и реализованные 23-го февраля, после его отстранения Постановлением Премьера правительства Москвы Лужковым, дает основания предполагать создание в Москве самодеятельных формирований граждан, присваивающих себе властные полномочия м поддерживаемых работниками МЭРии, и другими организациями, не имеющими доступ к обмундированию милиции.
Прощу проверить и сообщить кем в дей-
*3-4 октября
-18-
ствительности являются руководители этих формирований, работники МЭРи Шнейдер и гражданин, выдающий себя за старшего лейтенанта милиции Черных.
ПРЕСЕДАТЕЛЬСТВУШИЙ: - Спасибо. Внимание, запрос депутата Белашова ставится на голосование.
Внимание, идет голосование. Результат: за - 40, 16 - против, 20 - воздержалисъ.
Запрос принят. Напоминаю для принятия запроса нужно 33 голоса. Так, группа по Регламенту. Так.
Следующий запрос.
Депутатский запрос Белашова к МЭРу Москвы Попову.
Префект Северного округа Демин письмом таким-то подтвердил факт использования здания, ранее принадлежавшего начальной школе по Бескудниковскому бульвару, 4 в качестве Тимирязевского вытрезвителя**.
Несмотря на просьбы Общественного комитета защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов о передаче этого здания ему на баланс для создания семейного приюта, и Решение Президиума
**Письмом 07.08.2000 г. №2053-р Директор Северного территориального агенства Департамента государственного и муниципального имцщества г. Москвы В.Н. Сухов сообщил: «Помещение передаго в оперативное управление Управлению внутренних дел САО г. Москвы и используется подщ служебные цели».
-16-
Прошу исполнить Ваше обещание, данное в моем присутствии председателю Общественного комитета защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов Семенову, о предоставлении данной организации возможности открыть альтернативное учебно-воспитательное учреждение, защищающее права обездоленных сирот и передать комитету данный особняк на баланс.
Прошу сообщить какие меры приняты к должностному лицу, нарушающему Решения Исполнительного органа в г.Москве.
Внимание, второй запрос депутата Белашова ставится на голосование.
Идет голосование. 33 - за, 13- против, 30 - воздержались. Запрос принят. Следующий Депутатский запрос народного депутата Белашова.
- Извините, сколько еще запросов у депутата Белашова?
У депутата Белавова по - моему - 12 запросов.
Прошу следующий запрос депутата Белашова, дальше мы посоветуемся.
- Запрос в Мосгорпрокуратуру.
В связи с проведенным мною депутатским расследованием по факту уничтожения основных фондов детских учреждений в Тимирязевском районе, выяснилось.
Кирпичное здание детского сада конца 60 года постройки, было уничтожено с целью скрыть факты бесхозяйственности, нежелание исполнять Решения Президиума Моссовета и Мосгорисполкома от 8 октября
1990 года о возврате зданий, принадлежащих ранее системе
-17-
народного образования. Поскольку этот запрос был ранее нами отвергнут, я краткое содержание скажу.
Детский сад, по мнению депутата, был снесен необоснованно, поскольку не оплатил свой долг.
Потому обращается внимание на халатное отношение должностных лиц по сохранности этого здания. Оно не охранялось, не эксплуатировалось, подвергалось систематическому расхищению.
Автор просит сообщить, почему несмотря на его неоднократные запросы, до сих пор не возбуждено дело по халатности должностных лиц, приведшее к необоснованной ликвидации детского садика, так необходимого жителям Тимирязевского района.
- Я прощу сейчас депутата Белашова принять, а потом прошу депутата Белашова остальные запросы перенести на следующий раз.
Внимание, по третьему запросу депутата Белашова, идет голосование. 39 - за, 9 - против 28 - воздержались. Запрос принят.
- Депутатский запрос Лунина Александра Владимировича, избирательный округ 276 .
Вице-мэру Москвы Лужкову Ю.М.
Мне стало известно, что Вашим Распоряжением расформировано Управление коммунальной собственности Октябрьского района. УКСО. По этому поводу принято несколько противоречащих друг другу документа. Прошу Вас предоставить мне тот из этих документов, который будет выполняться, и сообщить, кто является правопреемником УКСО.. Прошу также сообщить, какова дальнейшая судьба многочисленных договоров, подписанных УКСО, прежде всего договора с СПР «Калужская застава», и товарищи, Космополис, который непосредственно затрагивают мой округ. А также, какова дальнейшая -125 –126-
Председатель ПК по образованию Ефремов Н.Н. -Прошу прощения по поводу предложения руководителей
У меня в данный момент лежит 4 требования. Ситуация в Дубосарах.
Дать слово в связи с повышением цен, незаконностью акций.
Давайте перейдем к вопросу повестки дня, мы пригласили людей в зал.
У нас представители учительской общественности.
Ув. товарищи депутаты, гости, я бы хотел принести извинения тем, что пришел на этот вопрос, чрезвычайные обстоятельства заставили нас слушать его позже.
Я бы хотел сейчас использовать прием Станкевича, который он применил на второй сессии Малого Совета, когда он нас всех попросил глубоко вздохнуть задержать дыхание на минутку успокоиться, и перейти к профессинальной разработке вопроса который стоит.
Что привело Постоянную комиссию по образованию МС сегодня на трибуну? Одно небольшое обстоятельство, которое я расцениваю как чрезвычайное, и не только со своих слов, но и со слов ув.Н.Н.Гончара.
Решение руководства Департамента образования, начальников Окружных Управлений и замов об уходе в отставку в связи с протестом против вновь вводимой системы образования, случай бесприциндентный. Обратите внимание
-127-
не вопрос заработной платы или какого-то положения, а не согласие с вводимой системой образования.
Что же произошло на самом деле, если разобраться в этом конфликте.
6 августа 91 года, уважаемое Правительство Москвы принимает прекрасное решение о структуре Управлением образования в городе Москвы, которое приводит к ликвидации многоступенчатости управлением образованием, т.е. ликвидацию районных управлений народного образования, и создание профессионального органа - Департамента образования и окружных управлений в его составе. Управление начинает действовать на уровне города, на уровне Административных округов, на уровне Муниципалитета. Это попечительский совет. Прошло всего полгода. И потребовалось без всякого отчет, без всякого анализа действий, становления этой системы, появляется Распоряжение, которое вновь все меняет.
При этом это третья реорганизация за прошедшие полтора года.
Такого испытания не может выдержать не только система Управления, но и любой учитель, и директор школы.
Что же нам сегодня предлагается Распоряжением вице-мэра Москвы № 116 от 6 марта 92 - го года.
Предполагается создание Департамента социально - культурных отраслей, в котором в едином финансовом, хозяйственном, кадровом подчинении, находятся самые обнищавшие слои населения города Москвы, и самые обиженные - образование, культура, здравоохранение, молодежь спорт.
При этом те органы профессионального Управления сразу теряют состав юридического лица.
Теряют вопросы собственности.
И попадают в определенную зависимость.
Мы сегодня для заседания Совета к проекту решения размножили вот те структурные схемы, которые есть у вас.
Я - бы попросил вас просмотреть и проанализировать. Я говорю только на примере системы образования. Департамент образования делится на 4 части: Департамент образования. Департамент -128-
альтернативного образования или комитет, хозяйственное управление и комитет по лицензированию или отдел по лицензированию.
Появляется четыре начальника. Дальше вводится еще одна вверху промежуточная структура, которая называется Комитетом по координации.
И чтобы теперь решить финансовые вопросы, а они находятся на самом верху, нужно пройти ступеньку заместителя министра, попасть в координационный комитет, согласовать, что необходимо действительно деньги необходимы для школы, а не для аптеки, или наоборот. И только потом их получить.
Конечно, получается сразу же многоступенчатость, и самое главное, получается неразбериха тех средств.
Т.е. от мечты от управления профессиональным органом образования и профессиональным бюджетом мы переходим к общему котлу, в котором невозможно будет разобраться, откуда, чьи деньги, и как эти деньги израсходовать. Меня это волновало меньше бы, если бы не следующий ваг, который вы тоже увидите на этих схемах.
Там вы не увидите слово школа. Вы увидите в схеме финансирования уровень городское предприятие, окружное предприятие, муниципальное предприятие.
Т.е. школа становится предприятием.
Со всеми вытекающими отсюда последствиями.
А это означает, что школа попадает в зависимость по своим финансам, прямой зарплате, по своему кадровому подчинению, по своему контролю непосредственно к органам префектуры, муниципалитету.
Даже если они прекрасны, все равно, в этих органах не будут работать профессионалы знающие образование, а в соответствии с этим, они не могут принимать профессиональное решение. Это, однозначно, ясно и очевидно всем.
И вот, в тот момент, когда сейчас Забастовочный комитет профсоюзов, организовал очередной Митинг по вопросу повышения заработной платы учителей, эти учителя перекрыли вход в Моссовет, требуя прихода сюда, к ним Попова. Т.е. когда учителя действительно самые низкооплачиваемые, -129-
мы этого человека начинаем еще унижать и морально.
Т.е. с уровня государственного служащего, который подчиняется городу, Департаменту образования, мы ставим учителя в зависимость от чиновника муниципального органа.
Вот это вторая трагедия, которая здесь идет. Поэтому мы просим уважаемый Малый Совет, рассмотреть следующее. Восстановить статус-кво.
По нашему глубокому убеждению Департамент образования должен подчиняться, по крайней мере, первому вице-премьеру, как это всегда было. Не важно кому, лучше бы он подчинялся премьеру, был бы независим от наших структур. В вопросах финансирования, кадровой политики, содержания образования, оно, в конце концов, должно стать вне политики. Попытки...
-130-
Попытка создания вот такого Департамента, создание надструктурного, это попытка расставить политические кадры по определенным местам и провознести ее в образование. Я об этом говорю открыто.
Уважаемые товарищи, уважаемые депутаты и гости!
Я просил бы сегодня разобраться в этом вопросе по существу. Я готов ответить на каждый ваш вопрос, и попытаться отсечь любые попытки, а такие попытки сделаны, путем распространения материалов, не прошедших через секретариат. Перевести в плоскость вопрос обсуждения в плоскость личностный.
Если вы возьмете три бумажки, который каждый из вас получил, то увидите слегка искаженную биографию Кезиной***, и попытку перевести этот вопрос.
Это попытка представить мнение учителей от группы 20 учителей, которые подписали это обращение Ельцину и так далее.
Безусловно, комиссия не сидела сложа руки. Я трижды беседовал с уважаемым министром Александром Павловичем Брагинским, говоря о тех социальных последствиях, которые последуют при реализации распоряжения вице-мэра.
Александр Павлович Брагинский любезно приехал на нашу комиссию, выслушал наши вопросы, выступил. Как рассказал я, комиссия практически единодушно приняла решение о том, что Распоряжение вице-мэра нельзя принять.
На заседании комиссии возникли две прекрасные мысли.
Давайте посоветуемся с директорами школ, которые непосредственно осуществляет это управление.
И вторая мысль. А почему это делают, схему очередного управления, чиновники? Нужно что-то либо разработать. Обе эти мысли, высказанные комиссией, реализованы. Комиссия без участия административных органов и управлений образования собрала директоров школ Москвы на котором присутствовало около 700 человек,
***Кезина Любовь Петровна до назначения Начальником Управления образования г. Москвы работала Вторым секретарем РК КПСС Превомайского р-на, имеет среднее специальное педагогическое образование, всего проработала в школе учителем младших классов только 3 года. Все остальное время находится на руководящих постах в обрадзовании г. Москвы более 50 лет.
-131-
на которой выступил Александр Павлович Брагинский, ответил на все вопросы, выступил я, и там это решение тоже было отвергнуто.
Общемосковское совещание директоров школ выделило делегацию в составе 15 человек к МЭРу Москвы, председателю Московского Совета и соответствующее решение. Это решение было роздано вам в прошлую среду. Вы его все имели на руках. Сегодня эта делегация, по любезному приглашению Николая Николаевича, присутствует непосредственно здесь у нас.
К сожалению, мэр Москвы ее до сих пор не принял и не дал ответа, когда он ее примет.
И, наконец, вторая идея. Понимая, что никакая структура в тех обстоятельствах, в которых мы сейчас с вами работаем, не может, очевидно, гибко успевать за той жизнью. Мы сейчас формируем временный научный коллектив, изыскали финансирование, коллектив из профессионалов-системников, психологов, социологов, экономистов, которые делают нам структуру, содержание образования. На основе этого приемлемую схему управления для последующих действий, которая будет опубликована для публичного обсуждения, будет доступна любому учителю и директору школы, любому депутату. И только после этого перейти к каким-то мерам.
Я прошу еще раз вас всех сегодня внимательно разобравшись понять проект нашего решения, где мы просим отменить распоряжение вице-мэра, которое он временно приостановил до особого Распоряжения, и восстановить то управление, которое было. Благодарю вас за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Вопросы будем задавать? Нет желающих задать вопросы Леониду Александровичу? Нет. Спасибо.
Николай Николаевич! У меня только одна просьба предоставить от имени директоров ....
-132-
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
На заседании президиума, когда этот вопрос обсуждался, было принято решение предоставить слово представителю учительской общественности. Кто будет выступать от учителей? Прошу вас. Сколько времени вы просите? Пять минут. Будьте любезны.
Николай Николаевич! Там еще мы просили, там у вас записку…
Запусову Виктору Николаевичу - кандидату исторических наук, декану исторического факультета Педагогического института. Если можно?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: А где эта записка?
Там записка. Более 15 депутатов подписало.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Секретариат? Вам такая записка поступала? Пожалуйста, прошу вас.
Начальник Департамента образования Москвы Кекзина.
- Уважаемые товарищи!
Я не буду сегодня в этом зале говорить о том, в каком сложном, нелегком положении находится сейчас московская школа. Я не буду об этом говорить потому, что вы, наверное, многое сами знаете. Школа всегда на виду и многие беды школы очевидны любому человеку, тем более вам депутатам Московского Совета. -133-
Я хочу сказать о другом. Понимаете, вообще реорганизация должна нести в себе какое-то определенное позитивное начало. Т.е. иначе говоря, оно должно быть, с моей точки зрения, продиктовано стремлением людей какой-то процесс человеческой деятельности, усовершенствовать, улучшить, поднять качество его. Если в данном случае нам предагают такую реконструкцию Управления образования в городе Москве, то, наверное, авторы этой реконструкции преследуют эту цель.
Но, к сожалению, директора школ московских не поняли этой задумки и это совещание директоров московских школ, которое состоялось две недели тому назад, естественно, не могло поддержать этой идеи. Хотя Александр Павлович Брагинский пытался убедить аудиторию в целесообразности этой реорганизации, но он не смог этого сделать. Не смог сделать не потому, что он не в состоянии этого сделать, он достаточно умный, интеллигентный, образованный человек, а потому, что просто мотивов обоснований этой реорганизации нет в природе. Ну, в самом деле, давайте с вами подумаем. Мы все здесь сидим люди здравого смысла.
Скажите пожалуйста! Нас убеждают в том, что как будто бы какие-то 40 зданий школьных, которые в свое время были отобраны у школ другими ведомствами, теперь в новой структуре управления могут быть переданы школам.
Возникает вопрос - а почему в существующей структуре этого нельзя сделать?
Нас убеждают в том, что новая структура управления образованием улучшит финансирование школ. Скажите пожалуйста, почему, если школы будут финансироваться из одного кошелька с врачами, спортсменами, артистами, то они получат больше денег. Я этого понять не могу.
Нас убеждают в том, что материально-техническая обеспеченность школ улучшится. Почему в общей упряжке оно может стать лучше? Это совершенно непонятно. И в силу этих причин естественно директора не могут
-134-
поддериать этой реорганизации. Поймите нас правильно.
Мы не поддерживаем, в данном случае, предложение МЭРа Москвы не потону, что мы консерваторы, не потому, что мы тупые упрямцы, не потому что мы все люди со вздорным характером, а потому что мы действительно не видим в этом целесообразности.
И, наконец, еще одна очень важная деталь. Система Управления образованием, которая предлагается нам - она лишает каждого из нас того профессионального уровня управления, который сейчас, я не могу сказать, что сложился в Москве, но все - таки в Москве складывается. Ну, в самом деле, подчинение школы опять-таки префектуре, в которой сидят люди, которые ни разу не стояли за учительский столом, и может быть в последний раз видели живого ученика в школе, когда они были сами в его возрасте, не думаю, чтобы это могло помочь какому-нибудь директору или какому-нибудь учителю. Вот почему я считаю сама, позвольте, это личное мое мнение, что это надумано, неверно, неправильно. Но это не только моя точка зрения, это точка зрения всех московских директоров. Значит, две недели тому назад, у нас было совещание. На совещании присутствовали практически все директора московских школ. Мы приняли соответствующее обращение с просьбой отменить это решение. За это обращение проголосовали все люди, за исключением 18 или 20 человек. Наверное, это о чем - то говорит. Я, в связи с этим, не могу понять вообще вот тех записок, которые мне всунули здесь в руки, когда я входит в этот зал. Я, во-первых, не понимаю самого приема этого.
Я не понимаю, причем тут биография Кезиной.
Например, речь идет не о ней ведь, в конечном итоге, причем тут понимаете, вот та записка, та прокламация, которая как бы противостоит тому, о чем я говорю. Если естъ
-135-
люди, которые выражают другую точку зрения, они могут совершенно спокойно с этой точкой зрения выступить. Я считаю, что если эта система останется, если она будет закреплена, то я думаю, что многих болезней, которыми сейчас болеет школа, а этих болезней иного, будут загнаны вглубь, а мы знаем отлично с вами, что тяжелые хронические заболевания лечить очень трудно. Я думаю, в этом не заинтересованы ни директора школ, ни учителя. Я полагаю, что в этом не заинтересованы ни один сидящих в этом зале. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Я предложил бы сейчас дать, по просьбе одиннадцати депутатов, подписались, слово
Декану исторического факультета...
-137-
Есть хорошая пословица "Надо помочь талантливому, бездарность прорвется сама".
Здесь очень часто собираются действительно собираются интересные люди. Иногда не только деньги включают, возможность творчески работать. Но помочь им тоже было бы необходимо. Сосредоточение всего Управления в одной структуре нового департамента, вы знаете, создает большие сложности в этом решении этого вопроса.
2-е финансирование. в данном случае, соединение одного из финансирования через Департамент и тех и других, и не только тех и других, но и самих, создает большие сложности. Одним – все.
Я вспоминаю один анекдот про Чапаева Василия Ивановича. Что такое демократия - знаете. Конкретно я считаю, что выделение отдельного финансирования, которое выделяется и на альтернативную систему, и на обычную школьную систему, будет целесообразно. Т.е. исходя из положения вице-мэра Москвы.
2-е аттестация, то же самое. Она же связывает по рукам. Здесь, в данном случае, не будет эффеитивнее объективно, она может, должна быть, объективна отдельно существовать. Опять-таки, это положение более целесообразно. Вот только с этой точки зрения, как видите с противоположной точки зрения, если вы хотите конкретно, я хотел бы выступить. Я поддерживаю постановление вице-мэра Москвы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
Спасибо, 3 минуты, Депутат Нутрихин, следующий депутат Филиппов,
Выслушать выступление любое, независимо нравится он вам или нет. Прошу вас и время.
-138-
ДЕПУТАТ
Уважаемые народные депутаты. К вашему вниманию представлен проект решения Малого Совета, который вот сейчас вам роздан. Который вносится постоянной комиссией по охране здоровья народа. Аналогичная ситуация, которая была здесь, изложена Председателем комиссии по народному образованию депутатом Ефремовым, касается и с этой системой здравоохранения, всех лечебно-профилактических учреждений города. На сегодняшнее заседание малого Совета приглашены представители совета главных врачей....
-139-
поликлинических учреждений города, начальников медицинских управлений города, и, естественно, участвуют депутаты постоянной комиссии.
Так вот представленная вами 6 марта утвержденная Распоряжением вице-мэра Москвы Лужковым структура, новая структура управления здравоохранением, образованием, культурой, спортом, делами молодежи, она естественно, нереальна с нашей точки зрения, не практичная, она просто, т.е. сделана, я не знаю, так кулуарно, для определенной части людей, которые готовы сегодня же занять эти посты. Вот эти руководящие посты, в этом департаменте.
Это непрофессиональные лица, которые не могут руководить этими отраслями, которые здесь представлены в Департаменте. Но разве можно говорить о том, что новые, совершенно, 469 сотрудников с ежемесячной заработной платой около миллиона рублей. Ну, разве это улучшение Управленческой структуры этих звеньев? Совершенно нет.
Я вам могу сказать, что за полтора года действительно проходит уже третья реорганизация управленческой системы здравоохранения города.
Практически по полтора, два месяца не работает Главк, не работает Окружные управления. Но они парализованы, ну, и что же мы еще добиваемся? И, кроме того, вы все прекрасно знаете, что с I января
Я спрашиваю уважаемого Александра Павловича. Кто придумал, кто предложил вот эту структуру?
Он говорит, что я выполняю Распоряжение мэра. Ну, неужели мэр у нас самый грамотный, ну, действительно, понимает во всех тонкостях всех отраслей, что только это Распоряжение надо принимать. Ведь не посоветовались, ни с Главным медицинским управлением, а, кстати, я могу сказать, почему здесь нет главного медицин- -140-
ского управления. Потому что в знак протеста ушел Ануфриев с этого поста и, действительно, не может, так - сказать, в едином ключе выступать с Постоянной комиссией, как сегодня выступает Народное образование. И поэтому такие - вот частые реорганизации конечно ни к чему хорошему не приводят. Посмотрите, какую структуру предлагают?
Да, значит, разговаривая с теми людьми, которые должны занимать посты в Департаменте. Ведь никто ничего совершенно не скажет, вот какова функциональная обязанность Комитета по новому хозяйственному управлению здравоохранением? Ну, такие, в общем-то, ну никто, короче говоря, не может конкретно сказать. И посмотрите ту структуру, которая сейчас нам предлагают советники мэра по здравоохранению. Есть социальный отдел, который курирует, и, кстати, сегодня нам всем раздали функциональные обязанности вице, вернее первых заместителей премьера. Там же в социальном отделе у Коробченко опять-таки есть вопросы, которые занимаются здравоохранением… будут заниматься, а это в департамент снова вносится.
Короче говоря, структура социального отдела при Коробченко.
Дальше аппарат при министре Брагинском.
Дальше аппарат заместителя премьера, вернее, министра, и, кроме того, эти 4 совершенно не нужные, так сказать, комитета.
С нашей точки, зрения, эта структура нового Департамента социально-культурных отраслей, она не отвечает жизненным интересам нашего здравоохранения, еще раз подтверждает в том, что это лишнее непрофессиональное управленческое звено. Я прошу вас. Посмотрите, вот этот проект решения, и мне думается, сегодня Малый Совет должен принять единое решение, которое отменяет Распоряжение вице-мэра Лужкова об образовании Департамента социально-культурных отраслей. В то же время, мы, депутаты Постоянной комиссии по охране здоровья, не уходим, так сказать, от вопроса реорганизации Управленческой структуры, опять-таки исходя
-141-
из закона о медицинском страховании граждан, который должен вступить в действие. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Спасибо. Слово предоставляется депутату Филиппову. Приготовиться депутату Серегину.
Николай Николаевич, по порядку ведения можно?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Прошу, депутат Филиппов. - А где Брагинский?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Брагинский был здесь вначале, сейчас его, насколько понимаю, нет.
Филиппов, 256 округ. Прошу. Продолжайте.
- Простите, пожалуйста, уважаемые депутаты!
-149 –150-
В данный момент просто дискриминируются православные школы. Ряд направлений, которые связаны с нашими русскими традициями. Они просто не регистрируются, не выдается лицензия. Кто это решает ? Люди некомпетентные. Вся система не имеет правовой основы.
Наша позиция такая, чтобы существовало две системы.
Государственная система, которая у нас не худшая в мире и негосударственная.
Они не мешают друг другу.
Слово предоставляется деп. Долбину, приготовиться деп. Каспаржаку.
Ув. депутаты, самые престижные специальности в развитых странах это педагог и работник здравоохранения. По опросам Москвы вы знаете какие 2 специальности названы наиболее престижными. Коммерсант и проститутки.
Мне хотелось бы довести до вас результаты анализа структуры созданного распоряжением №116 Департамента. Я в анализе структур не новичок, я имею ученое звание по специализации Системы управления. Поэтому, я несколько проанализирую и сделаю свои выводы по этой структуре. Функция рождает орган, а не наоборот. А на сегодняшний день создан орган Департамент и сейчас пытается обосновать функции, которые необходимо возложить на него. Далее.
Любое введение еще одного уровня Управления
-151-
ведет к сокращению времени на прием решений и на эффективность, и снижает интенсивность работы в целом. Для того, чтобы управлять эффективно, нужно 5-7 человек в управлении.
Просмотрим, сколько же будут подчинены Министру Управлений, или начальников этих управлений.
Их семь в структуре, которая выдана. Здесь не основание, если было бы 33 как говорили района, нужно делить, да, здесь всего семь. Поэтому здесь и повод для создания еще одного уровня управления. Далее.
Возьмем заместителя руководителя по образованию.
Во-первых, сюда подчинен этому заместителю Департамент. Значит Департаменту подчинен еще один Департамент. Ну, предположим, что это можно было бы исправить. Ну, посмотрим. Если ранее Департаменту по управлению подчинялись, или входили в подчинение, такие органы, пусть они не так назывались, как Комитет по альтернативным формам образования Управление экономического обеспечения, отдел лицензирования в образовании и т.д. Это те, которые сейчас будут подчинены заместителю департамента. А не тому, кто будет руководить образованием по этому направлению. Вам дана здесь справка о Кезиной.
Я о Кезиной очень высокого мнения. Вот только здесь в этой справке, конечно - же ошибка о том, что только три должности она занимала по этим направлениям. Пусть это в партийной работе, или где-либо, это человек высокой квалификации и такие справки, я полагаю, что нужно готовить более детально и обоснованно. То же самое по здравоохранению. Главное медицинское управление сейчас будет подчинено заместителю руководителя по здравоохранению. Но комитет новохозяйственных форм здравоохранения, Отдел лицензирования, Управление экономического обеспечения - они будут подчиняться другому лицу.
-152-
Скажите, может ли руководитель, не имея этих подразделений нормально руководить, или здравоохранением, или в первом случае образованием. Это явно невозможно.
Невозможно такое разделение, оно приведет к ухудшению структуры управления. Да, на сегодняшний день трудно сказать, нужно ли возвращаться к старым руно. По крайне мере за прошедшие полтора года школы немножко вздохнули.
Но медицинские учреждения претерпели три изменения. За полтора года. Я считаю, что Распоряжение вице-мэра, № 116 необходимо срочно отменить.
Отменить даже на том основании, что нарушен пункт 3 ст.29 Закона о местном самоуправлении РСФСР.
Это самое основное в нашей работе, следить за соблюдением законности и вместе с тем создавать структуры, которые будут работать нормально в Москве. Спасибо.
Каспаржак.
Когда я посмотрел материалы, которые предлагает нам вице-мэр по реорганизации, они мне очень сильно напомнили, к сожалению, по форме и по времени, и по подаче материала, памятного Черненского 82 года реформы образования. В них присутствуют все возможные пороки, которые были заложены в той реформе. Разница состоит. И непрофессионализм, и несвоевременность подготовки. Разница состоит в том, что, когда мы молча смекнулись и стали выполнять, а теперь я имею возможность выступить перед депутатами Московского Совета, и по этим пунктам кое что обосновать, стоя на чисто педагогической платформе, перефразируя знаменитый ответ Лужкова при его выборах председателя исполкома.
Итак, первое. Нелепица, обыкновенная нелепица. Директор школы Каспаржак, после лишения Департамента юридического лица обращается на Петровку по поводу изготовления круглой гербовой печати. Директору школы говорят - гербовая печать не положена. Вы обойдетесь и не гербовой. -153-
Я говорю хорошо, но ведь есть только одна мысль, если кто будет....
-154-
аттестат то выдать. Банк - то согласен, или министр Брагинский собирается всем выпускникам школ Москвы за одну ночь все аттестаты подписать. Это первый момент.
Второй, - зданий мы все взрослые люди и прекрасно понимаем, что если здания мы должны принимать, какое решение, что все здания должны быть в фонде образования, т.е. фонд зданий системы образования, а мы их раздаем по муниципалитетам.
Кто будет сохранять, и кто будет более успешно продавать эти здания на сторону?
И освобождается детский сад. Если это фондообразование, можно туда поселить и альтернативную школу, а если это будет муниципалитет, - с какой вероятностью там окажется Совместное Предприятие. Я просто призываю к здравому смыслу.
Дальше. Лицензирование. Посмотрите на схему, все говорят о лицензировании. Я за лицензирование, независимое лицензирование, оно же подчиняется тому же зам.министра. О чем разговор - он через один департамент дает приказ, а через другой спрашивает независимое лицензирование. Теперь альтернативная школа. Альтернативная школа по содержанию или по форме собственности. Если по содержанию - я против, все
школы должны быть разные, каждая должна иметь свое лицо, я за эти 15 лет школе отдал.
А если по форме собственности, значит частная школа. Можно выделить, но вы мне можете назвать хотя бы одну страну, где негосударственными частными школами управляет государственный орган.
Я организовал частную школу, ну зачем мне государственный орган управления.
Следущее. Несвоевременность. Сейчас конец учебного года, нужно выдавать аттестаты, нужно собирать сведения, нужно выдавать медали, нужно заканчивать учебный год, нужно готовить школу к новому учебному году. Это Распоряжение привело к тому, что значительная часть сотрудников этих структур уже ушли из образования. Уже покинули. Кто будет готовить, опять будем крестики рисовать
-155-
в новой структуре.
Так вот, заканчивая свое выступление я могу сказать, что распоряжение вице – мэра, к сожалению, по части образования, про медицину и культуру, ничего не буду говорить - непрофессионал.
Если вы спрашиваете профессионала нужно обязательно отменить. Нужно ли оставлять ту структуру которая есть - не знаю. На сегодняшний день нужно. По крайней мере, до начала нового учебного года.
Нужно ли ее менять, да наверное. Но ведь не с кондачка. Нужно же это обсуждать, нужно же привлекать научных работников.
До коих пор мы будем собираться группой людей в кабинете рисовать квадратики и потом подгонять под нее всю систему. Поэтому я предлагаю,
первое, отменить это Распоряжение в части народного образования. Я заканчиваю.
Второе. Нам надо очень сильно задуматься над выделением средств и продумывания сначала концепции, потом под нее структуры, потому что давайте все-таки задумаемся над тем, кто для кого, существует, Управление для вшолы и школа для детей, а не наоборот.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Слово предоставляется депутату Николаеву.
Приготовиться депутату Силину.
Депутат НИКОЛАЕВ, 233 округ
Уважаемые депутаты! Мы получили два проекта решения. Один представлен комиссией по образованию, а второй - видимо группой депутатов из комиссии по охране здоровья.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Извините, вы выступаете, прошу вас.
В обоих проектах предлагается мотивировка на основании Закона об областном, краевом Совете, областной, краевой администрации. Вчера Президент обратился с предложением на Съезде установить мараторий на
-156-
действие этого Закона до декабря. Видимо потому, что этот закон используется не во благо реформ. Известно, что наше Правительство Москвы называется Правительством реформ. Не являемся ли мы теми самыми ретроградами теперь, которые на основании этого закона будут тормозить реформы нашей московской администрации.
Каждый голосующий сегодня даст себе этот ответ. Но я не могу понять и не веру в успех реформы, который не понимают соисполнители этой реформы. Однако к проектам решения у меня серьезные претензии. Я не могу понять, как можно отменить решение в части такой-то.
Я посмотрел этот проект решения, это решение вице-мэра, это Распоряжение, надо вычленить из него эту часть, которая будет опущена. Я не знаю, кто это будет делать. Это сделать невозможно на мой взгляд.
Я не являюсь специалистом в области сфер социально-культурной. Однако
-157-
не знаю, кто это будет делать, это сделать невозможно на мой взгляд. Я не являюсь специалистов в области, однако могу, по сути, сказать следующее, что финансирование из муниципального бюджета, или из средства, которые имеются в муниципалитете сейчас невозможно. В моем муниципалитете супрефект заявляет - Москва банкрот, средств нет. Решается проблема следующим образом.
Расторгаются договора об аренде и арендаторам навязываются дополнительные условия по содержанию служб этого муниципалитета. Видимо нашим арендаторам надо теперь будет еще оплачивать ставки учителей и врачей при принятии этой схемы. Тем не менее, в ходе обсуждения выяснилось, что этот вопрос комплексный, он затрагивает не только образование, не только здравоохранение, но и культуру, дела молодежи, науку. Поскольку это все входит в компетенцию указанного департамента. Отношения депутатов, председателей комиссий к этой проблеме неоднозначны. И поэтому мне кажется, что перед тем как принимать решения нужно нам получить заключения от всех постоянных комиссий, которые здесь участвуют в работе, в этой сфере, с предложениями о той структуре администрации и управления, которая должна быть. После этого надо обратиться к тому должностному лицу, который определяет структуру городской администрации. Сегодня этот вопрос был выяснен - это единственное должностное лицо в городе, это мэр. После этого решать вопрос который вынесен сегодня для обсуждения. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Слово предоставляется депутату Силину, приготовиться депутату Белашову.
Просьба подходить поближе к микрофону, чтобы полос меньше было, к трибуне т.е. У меня уже третья запись с требованием дать слово представителю бастующих учителей. Прошу. -158-
Депутат СИЛИН:
Уважаемые депутаты, я хотел бы несколько своих замечаний высказать по проекту, который представлен. по непонятным мне причинам, от имени Комиссии по охране здоровья народа, которое подписали известные вам депутаты Мироненко, и Нутрихин.
Вообще – то вначале, я хотел построить свое выступление с того, что есть целый ряд фактов, которые характеризуют действия первого заместителя премьера, в частности это Коробченко Виталий Алексеевича с той стороны, с негативной стороны, по роду своей деятельности я столкнулся с рядом документов, на которых стоят его визы по подготовке Правительственных решений, которые направлены на дестабилизацию деструктивность в области здравоохранения, и в частности, в работе поликлиник, аптек, больниц.
В результате эти самые Постановления противоречат всей законодательной базе, которая существует на сегодняшний день у нас в Российской Федерации. Должен сказать, что кроме визирования Коробченко на этих документах, они эти документы готовились с подачи Начальника Главного медицинского управления
Ануфриева и начальника отдела поликлинической помощи, депутата нашего Московского Совета Сергеевой.
После всех разбирательств, приходится возвращаться и отменять эти решения.
У меня вопрос к такому героическому выступлению предыдущего коллеги, который говорил о том, что Ануфриев, в знак протеста вышел, да не в знак протеста, он вышел, это ушел представитель старой структуры, который не приемлет новые изменения, которые хотят ввести в Москве. Но к сожалению, они на железобетонную стену наталкиваются, и именно эти представители старой школы в здравоохранении или в культуре, или в образовании. -159-
именно они, сейчас к нас сюда набирают тех людей, которые оказывают на нас с вами, на членов Малого Совета постоянное давление, чтобы изменить в свою пользу те или иные решения.
К сожалению, большому, я должен сказать, что тот проект который якобы, как бы от имени комиссии, представлен Мироненхо и Нутрихиным, ну он совершенно не выдерживает критики в той части, что они предлагаются отменить решения вице-мэра по поводу департамента социально-культурнрых отраслей... -160-
Я бы хотел предложить всем нам с вами все-таки .... депутата Николаева, отбросить эмоции в таком подходе попытаться решить эту коллизию, которая сейчас создается.
Мне кажется, что, конечно, на мой взгляд, решение это не подготовлено. Сейчас нам навязать проголосовать этого скандачка, не обсудив все всесторонне решения. Мне кажется, мне представляется, что мы бы могли сделать 3 пункта в этом решении.
Первый пункт - это обращение к Правительству о том, или Брагинскому, о том, чтобы в письменном виде он представил свою концепцию ... в соответствующие комиссии Моссовета.
Второй пункт - в соответствующие комиссии Моссовета. В частности, комиссия по образованию тоже в письменном виде представила в недельный срок свои конкретные предложения из выступления даже уважаемого мною депутата Ефремова. Ведь не было конкретных, к сожалению, предложений, были именно ... были. Поэтому конкретно предлагается то-то, то-то в письменном виде.
И третий пункт - и по отделу Брагинскому, и в соответствующим комиссиям, сесть за стол переговоров и утрясти все взаимные претензии, которые имеются. Давайте товарищи в таком конструктивном виде и продолжим нашу работу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУВЩИЙ.
Слово предоставляется депутата Белашову, приготовиться депутату Паринову, затем депутат Пыхтин и прения заканчиваются
ДЕПУТАТ Белашов.
Уважаемые господа-депутаты. О чем идет речь. Речь идет о замене одной мафиозной структуры на другую, новую мафиозную структуру. Речь идет о том, чтобы во главе народного образова- -161-162-
ния Москвы, стоящую всем известную Любовь Петровну Кезину, заменить на всем известную бывшего депутата Боганцеву. Вот оно.
Но для этого нам нужно очень много и красиво говорить.
Я специально сейчас очень внимательно изучаю методологию фашизма, поскольку то, что у нас происходит можно в вполне ассоциировать.
Так вот там сказано - один из признаков это назначение на посты по принципу партийной принадлежности.
Одна партия КПСС - заменена на другую партию - демократов. И вот в результате меняется структура.
Как изменить, ведь Сталин говорил - кадры решают все.
Нужно просто реорганизовать структуру, когда под этой маркой можно уволить всех, кто принадлежал к старой партии и назначить тех, кто принадлежит новой. Я сам столкнулся с этим вопросом, когда был педагогом-организатором ПРЭО. Так до чего додумались. Для того, чтобы уволить одного педагога-организатора ДЭЗа ликвидировали всю структуру ПРЭО, всех педагогов-организаторов. Всех уволили, а потом всех набрали. Кроме этого одного. Вот так действуют с Кезиной и Воронцовым.
Второе, здесь крайне необходимо доказать, почему в течении очень длительного периода Любовь Петровна Кезина не может справится с работой системы народного образования в Москве.
То, что происходит с этой системой, мы с вами знаем, как это объяснить.
Точно также, как делает Г.Х.Попов, нужна непрерывная реорганизация.
Тогда каждый раз, когда мы что-то новое делаем, каждый раз говорим, у нас не получается потому, что мы только-только реорганизовались. Завтра эту вещь мы реорганизуем заново, и опять объясняет этим же самым. Вот причина, о которой мы сейчас говорим.
Третье, о чем мы говорим, уважаемые господа-депутаты, сейчас действует закон
-163-
о краевом, областном Совете.
Есть решение Московского Совета «О законности и правопорядке в Москве».
Поскольку структуры, местной исполнительной власти нами не утверждены, почему же мы говорим сейчас об утверждении каких-то частей этих структур?
Ведь если мы не утвердим целостную систему управления Москвой, а будем ее по частям с вами утверждать, мы опять придем к тому же разбитому корыту, от которого мы ушли.
Далее. От чего должна быть независима школа, как я учитель говорю.
Меня не должно интересовать - привезли, или не привезли столы, отремонтировали, или не отремонтировали школу. Меня должно интересовать - обучены, не обучены дети, воспитаны, или не воспитаны дети. Мне, как учителю, выгодно, если это будет единая централизация, и об этом будет болеть голова у хозяйственников, но при этом хозяйственники не должны вмешиваться в мой педагогический процесс. Вот основная цель и задача у педагога.
А какая цель основная задача для детей? Дети должны быть просто счастливы, они должны с удовольствием ходить в школу.
Вот если мы с вами сможем решить этот вопрос концептуально, то, исходя из него, мы сможем говорить о структуре. А сейчас говорить о том, как заменить одну мафиозную структуру на другую, я думаю даже смысла об этом говорить нет. Нужно объединять учителей и нужно приглашать учителей сюда, чтобы они с трибуны и директора, и рядовые учителя нам сказали, что они хотят, а мы с вами должна решить, как реорганизовать их структуру. Спасибо, за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЩИЙ.
Слово предоставляется депутату Паринову.
Просьба уложиться в 3 минуты, и просит слова заведующий сектором просвещения Московской патриархии священник Глеб Калев. Прошу.
-164-
Уважаемые коллеги!
Пытаясь понять смысл последних действий мэра Москвы, я бы и сам и вас рекомендовал еще раз вернуться к его ответам, данным в еженедельнике "Аргументы и факты" № 14.
Если мы внимательнее проанализируем, то интервью, которое корреспондент еженедельника взяла у Гавриила Харитоновича, то мы, наверное, лучше поймем смысл последних принимаемых решений.
Кстати, в этом интервью Гавриил Харитонович откровенно признается, что ни в мэрии, ни в правительстве Москвы, и в том числе среди депутатского корпуса, нет талантливых организаторов, и здесь, видимо, с ним можно согласиться, и поэтому становится довольно странным его решение ставить на руководящие посты людей из своей команды. В связи с этим я очень часто вспоминаю фильм "Вся королевская рать". И вот напрашивается своеобразная ассоциация, что такая королевская рать, а точнее московская рать, сейчас создается в Москве.
Второй пункт. Мне действительно, как депутату, не нравится те решения, те действия, которые за эти истекшие 2 года приняли и принимают Любовь Петровна Козина и Виктор Алексеевич Коробченко. Т.е. судя по фактическому состоянию дел в городе, я бы оценил эту деятельность как неудовлетворительную, но я бы не считал, что, оценивая эту деятельность, то, что освобождаются школы, то, что по - прежнему в муниципальных округах создается такой большой методический околошкольный аппарат.
В Северном округе 80 методистов. Нельзя сейчас с ходу ломать всю организационную структуру народного образования. Я с большим доверием отношусь к мнению и депутата, и учителя, и директора Каспржака, и в принципе, полностью солидарен с теми стратегическими мнениями и высказываниями, которые он здесь высказал, т.е. данное решение нужно отменять. Спасибо.
-165-
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Слово предоставляется депутату Пыхтину, извините, а потом вам, Сергей Петрович, прошу вас, я уже объявил Пыхтина, вы потом
- Спасибо большое. Я постараюсь уложиться.
Уважаемые коллеги!
Практически здесь было уже по этой проблеме сказано достаточно убедительно, и, по-моему, практически все, что надо было сказать. Я полагаю, что необходимо принять не 2 решения. Я сразу начину с конца. Надо принять одно решение, отменяющее Распоряжение господина вице-мэра, но я полагаю, что здесь, должно быть, просто отменить в соответствии с Законом о краевом Совете, о краевой администрации .
И второе. Отметить, что мэр Москвы не выполнил решение Московского Совета о представлении
-166-
общей схемы управления городом Москвой.
Мне кажется, что до тех пор, пока в этом городе не будет восстановлена законность, мы каждый день будем подрываться на социально-экономических проблемах, которые сегодня ухе два вопроса....
Это совершенно незаконное повышение цен, как бы там не ссылались на какие-то телеграммы, и совершенно незаконные реорганизации исполнительных структур, чем бы то тоже не было обусловлено. Мы тоже, я напомню, что я председатель Черемушкинского районного Совета, и мы два года работали с нашим РОНО и, к сожаления, убедились, что там были большие проблемы.
И одна из главных проблем, которая началась с приходом господ Поповых и Лужковых к власти, то коммерциализация сферы здравоохранения, то просвещения, то спорта и т.д.
Я хочу напомнить вам отличие предприятия от учреждения.
Предприятие функционирует только для одного, оно функционирует для того, чтобы получить прибыль. Тот аффект, который получат потребители продукции, то побочный эффект предприятия.
Совершенно противоположная задача учреждения - здравоохранения, просвещения и т.д.
Там получение социального аффекта, получение прибыли то побочный аффект деятельности этих учреждений, и то обстоятельство, что эти господа, ратующие за реформы, превратили наши школы, или хотят превратить, школы и прочии, в предприятия, раскрывает их меркантильную сущность.
Мне кажется, это достаточно очевидно. Потому на тот счет у меня нет споров.
Я прощу все же решать для нас главные проблемы. Если мы принципиально, и наш Малый Совет, и уважаемый Президиум, и еще более уважаемый Председатель, наконец, поймем, что главное - это восстановление законности,
-167-
мы никогда с вами не решим социально-экономических проблем того разрушающегося и распродающегося города. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЩЙ:
Слово предоставляется священнику отцу Глебу - заместителю заведующего Отделом религиозного образования и катехизации Московского патриархата.
Все депутата, записавшиеся для прений, выступили.
Я, вероятно, начну выступать не как священник и представитель патриархата, а выступлю в начале, как гражданин Москвы и как человек, которому пришлось в жизни заниматься различными организационными вопросами, участвовать в работе СЭВа, руководить проблемами научными и т.п.
Понимаете, основная беда нашего документа, который мы принимаем, и того документа, который был рассмотрен здесь, который привел меня в уныние, потому что мы говорим о стратегии, которую каждый поникает по разному.
Простите, пожалуйста, самый блестящий полководец ничто, если его полковники, офицеры и солдаты не знают тактики. И дело в том, что мы сейчас в том что мы слышали, мы не имеем концепции, как мы говорим, а мы незнаем, а как вот эту несуществующую концепцию в другом случае… Простите, мы не знаем как эту концепцию
приложить на практике. Все наши беды, не только по образованию, заключаются вот в этом. Экономические и последние...то, что с бензином, ведь не предусмотрели тактику, последствия не предусмотрели.,..,.. Вопрос об образовании, вопрос является наиболее сложным и больным у нас в стране, экономический, политический и самый тяжелый кризис, нравственный.
-173-174-
квадратного метра. Нам передали монастырь, а кроме одного этажа маленького здания, мы ничего не получили.
Я вчера был в тюрьме и наши уголовники возмущались той порнографией, которая существует по благословению Моссовета в наших проходах в метро. и в других местах продается.
- Спасибо. Ну Моссовет не имеет права и возможности благословить. Что мы и сделали.
Сейчас мне из секретариата принесли дополнительные списки, тут записались еще два депутата, Дмитриевский и Мироненко. У меня убедительная просьба к депутатам записавшимся, отказаться от выступлений, потому что ухе регламент.
Согласен Мироненко.
Первый вопрос, который я хочу поставить на голосование. У нас в 13.00 закончилась время работы.
Кто за то, чтобы продлить работу Малого Совета до 18.00 часов.
Итак, до 18.00 продлили.
Сейчас идет митинг у здания Московского Совета.
У меня есть порядка 8 записок, в которых меня об этом информируют, и у меня просьба такая, дать возможность в течение трех минут, выступить одному представителю митингующих, не выходить потом к микрофонам, но тем не менее позицию митингующих выслушать. Я прошу вот такой порядок принять. Зафиксировать три минуты.
Кто за это предложение прошу проголосовать.
Представителя митингующих прошу на трибуну.
Учитель школы № 628, Коваль Геннадий Иванович.
Товарищи, вы говорите не о том, о чем нужно говорить. Меня послала делегация.
-172 -
с делегацией школы и школьных организаций. Вопросов очень иного. Я вам зачитаю, потому, что нет времени.
Первое. Нет материальной базы в садах. Воспитатели сами делают игрушки, высчитывают за питание из зарплаты, вместо того, чтобы дать дотацию этим воспитателям. Сотрудникам никаких льгот. Воспитатель имеет троих детей. Посторонняя женщина, которая приводит - она имеет льготы, а воспитатель не имеет. Зарплата не соответствует вкладу - труду затраченному и утраченному здоровью.
А в школе? Учителям нужно дать бесплатное питание. Стыдно когда ученик идет, покупает в буфете питание, а учитель покупает молока стакан.
Техническая база Зарплата. Стыдно говорить. Что творится на улицах.
Я преподаю черчение 300 рублей. Нет. Дежурство по школе. Можно жить на эти деньги? Дайте Лужкову нашу зарплату, а его нам.
Следующий момент.
Кадры из школы уходят. Куда идут? В кооперативы. И, тем не менее, общество будет деградировать.
И последний момент.
Школа. В РУНО до сих пор торчат и будут торчать руководители КПСС, которые все делают на свой лад. Поэтому я вам скажу по своей школе по №628. Я не знаю, наша школа превратилась в вертеп. Точно как Юрий Власов сказал в своей статье в «Курантах».
Мы требуем немедленно решить все наши вопросы и проблемы.
И если до понедельника этот вопрос не будет решен, забастовка будет. До понедельника. Так мы решили.
Итак, деп. Калинин назвал мне представителя этот представитель вышел.
-173 –174-
Скажите, у вас есть официальный представитель, кто это? Никто не возражает, что это официальный представитель? Нет. Извините. Я прошу депутатов Савельева Калинина и Желудкова присесть на место, а нужно было сделать одну вещь, написать фамилию человека. Прошу Вас.
Прошу вас ваши 3 минуты.
Товарищи депутаты, я хочу огласить требование трудовых коллективов работников образования г. Москвы. Эти требования были приняты на конференции работников учреждений г.Москвы 9 апреля 1992 года.
-175-
Правительство Москвы 9 апреля 92 года.
Сегодня мы пришли на пикетирование Моссовета. Жаль, что вы сидите в этом здании и не слышите голоса народа. Дело в том, что мы знаем, что сегодня решается судьба Департамента образования города Москвы. И мы против того Постановления, которое вы хотите принять. Подумайте очень серьезно, вы сегодня решаете это не искренее высказывание мое. Вы решаете сегодня будущее. Будущее нашей страны, будущего нашего города, это вы решаете судьбу детей. Все поставлено на острее ножа. Мы просим вас разобраться
- Ваше время идет, три минуты уже прошли.
Постановление, которое вы хотите сейчас принять, новое Постановление о Департаменте образования г. Москвы
Мы не в курсе дела, но, во всяком случае, вы призываете его не принимать. Я прошу вас, вы можете собраться и эачитать текст, с которым вы вышли на трибуну.
В сложившихся условиях работники образования города Москвы считают необходимым объединить свои усилия для решительной защиты отрасли от разрушения и отстаивать свои социально-экономические интересы. И выдвигают следующие свои требования.
Неукоснительно выполнять Указ № I Президента Российской Федерации.
В целях сохранения государственной системы образования и защиты интеллектуального потенциала, предотвращения утечки кадров. С обязательным сохранением соотношения уровня заработной платы соответственной промышленности, образования, но не менее четырех минимальных заработных плат.
2. Принять Закон об образовании до следующего года, обеспечить финансирование каждого образовательного учреждения
-176-
ежеквартальной индексации норматива.
В целях защиты детства установить минимальные фиксированные цены на продукты питания в учреждениях образования, детских больницах, летних оздоровительных лагерях.
В целях укрепления материальной базы и создания фонда социальной защиты, отменить налог на добавленную стоимость со всех видов сервисного обслуживания учреждений народного образования.
Предоставить полное право распоряжений всеми средствами, полученными от хозяйственно-коммерческой деятельности включая аренду помещений самим коллективам.
Прекратить передачу зданий, сооружений, построенных для детей любым сторонним организациям. Вопрос о передаче зданий может быть рассмотрен только коллегиально с участием трудовых коллективов, профсоюзного органа, органов Управления образования и муниципальных властей.
Установить 30 часовую рабочую неделю при пяти рабочих днях воспитателям детских дошклльных учреждений.
Требуем от Правительства города Москвы сохранить обеспечение государственной площадью, кадровых работников, включить их в списки льготных категорий, для получения беспроцентной ссуды и дотации на приобретение жилой площади жилищно-строительных кооперативах и ЖСК.
Обеспечить товарами длительного пользования, товарами первой необходимости по фиксированным ценам.
В случае неудовлетворения всех настоящих требований, оставляем за собой право на проведение многодневной забастовки работников образования города Москвы 22 мая.
- Скажите вы нас призывали не принимать решение, а с текстом вы знакомы?
-177-
- Голос из зала. Не слышно.
Нет, это не наше решение. С точностью, до наоборот. Но призывали.
Итак, у меня следующая к вам просьба, я прошу всех наших гостей и не членов Малого Совета отсесть с первых десяти рядов, а членов Малого Совета сесть на первые десять рядов. Сейчас будут включены пункты для голосования. Прошу членов Малого Совета занять мест на первых десяти рядах.
Твердохлебов. Прошу дать звонок. Калинин. Так, прошу....-178-
(Шум в зале) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИИ. Прошу тех, кто собирается покинуть зал, сейчас это сделать.
Итак, уважаемые коллеги! У меня первая просьба. Я прошу по залу... Уважаемые члены забастовочного комитета! Вы либо сидите в зале, либо оставляете его. Прошу вас. Я вам. Либо вы садитесь, либо покидаете зал.
Сергей Ильич! Проведите митинг вон там.
Итак, убедительная просьба. У нас в городе сейчас очень много событий типа того, что сегодня было утром с инвалидами. Убедительная просьба к депутатам, давайте мы все-таки будем людьми государственными. Не будем пытаться в личных политических интересах использовать вот эти события. Я уже смотрю, как только собрались люди, группа наших депутатов уже там. Не нужно греть руки на такого рода конфликтах, не нужно. Повторяю еще раз.
Теперь второе. Депутат Калинин. Я прошу сейчас без дебатов, мы поставим на голосование те решения, которые у нас обсуждались и примем или не примем их за основу.
Выступления по мотивам голосования, уже считаю, состоялись.
Итак, комиссия по народному образованию выносит проект решения, текст которого находится у вас на руках. Прошу взять его в руки. У всех есть текст решения? Там, где написано - проект решения внесен комиссией по народному образованию. Это? Итак, я прошу депутата Ефремова шапку огласить, потому что мне уже набросали столько бумаги, за это время.
(Шум в зале) Миерофон включите. Да, пожалуйста.
Прошу взять два листа. Табличка согласования. Второй лист сверху «Кризисные процессы,
-179 –180-
нарастающие по мере расширения и углубления». Этот текст, который внесен комиссией по экономической политике.
Скажите, пожалуйста, у кого нет этого текста? Просьба получите в секретариате, депутат Кириллов.
У всех остальных есть, вы - единственный, кто не получил. Всем раздавали, но Кириллов не получил. Проще ему дать.
Теперь далее. Есть ли по этому вопросу другие проекты решений? Никто не вносил альтернативных проектов?
Прошу депутат Силин. Первый микрофон, включите. Первый микрофон включите.
(Дум в зале) Депутат СИЛИН
Я в своем выступлении предложил решение из трех пунктов.
Первый пункт - формулировку я говорил. Письменно не было. Первый пункт я предложил, чтобы в письменном виде Департамент по соцкультотраслям представил свою концепцию во все комиссии, соответствующе комиссии.
Второй пункт, чтобы сами комиссии в первую очередь по образованию конечно представили тоже в письменном виде свои претензии и так далее, предложения в недельный срок. И в срок скажем до месяца все эти вопросы совместно Департаменту и соответствующим комиссиям разрешить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Спасибо. Итак, сейчас поставим на голосование. У меня просьба для того, чтобы снять коллизии и по поводу того, что это проект решения с голоса, давайте мы сделаем следущее. У нас есть проект решения, внесенный депутатом, комиссией по народному образованию, повторяю еще раз он напечатан, роздан начинается словами "кризисные процессы" и предложение депутата Силина.
-181-
предложения депутата ...Спирина.. Мироненко успокойтесь, мы сейчас пройдем народное образование, потом пойдем по здравоохранению. Пока идет раздел народное образование.
Итак, ставится на голосование предложение по принятию за основу проекта решения, внесенное комиссией по народному образованию. А потом, повторяю еще раз, я поставлю на голосование альтернативное предложение внесенное депутатом Силиным.
Итак, внимание идет регистрация. Идет регистрация, я прошу регистрироваться.
Результат. 79 членов малого Совета.
Это - похоже. Я прошу только членов Малого Совета. Теперь далее.
Кто за то (представиться на голосование, извините) предложение принять за основу проект решения по народному образованию, внесенный Постоянной комиссией по народному образованию. Начинается со слов кризисный процесс.
Внимание идет голосование. Результат, пожалуйста. 63 - за, 11 - против, 5 - воздержались.
Теперь ставится на голосование - голосование мягкое предложение депутата Силина. Предложение депутата Силина. Внимание. Идет голосование. Голосование мягкое, предложение депутата Силина. Результат. 19 - за, 51 - против, 9 - воздержались. Вот таким способом вопрос снят.
Итак. Результаты голосования есть, принимается за основу проект решения, внесенный комиссией по народному образованию. Теперь второй раздел этого вопроса по здравоохранению. Есть проект решения, внесенный в одном варианте в трактоваке Постоянной комиссии, в другом варианте группой депутатов, если есть возражения против этого, тем не менее, текст решения, который здесь представлен депутатом Нутрихиным - у вас находится на руках.
03.04.92
ПРОКУРАТУРА СССР 127474, Москва, Бескудниковский б-р 8-3-78 Белашову С.И.
ПРОКУТАТУРА г. МОСКВЫ
3.04.92 № 32-1876-87
Уважаемый Сергей Ильич!
Ваше обращение прокуратурой города рассмотрено.
В соответствии с Законом РСФСР "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности краевых, областных Советов народных депутатов" малый Совет осуществляет все полномочия краевого, областного Совета народных депутатов в период между сессиями. Решения малого Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Малого Совета.
Согласно решению сессии Моссовета от 16 января 1992года Вы не избраны членом малого Совета, а, следовательно, не вправе участвовать в принятии решений Малого Совета.
В силу ст.13 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" народный депутат имеет право* внести на рассмотрение Совета, обращение к президиуму, председателю Совета, другим должностным лицам. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на сессии Совета.
В случаях несогласия с ведением заседания Малого Совета председателем Моссовета, а также его поведением на заседании, Вы вправе обратится с заявлением соответственно в комиссии по регламенту и по этике.
В период проведения Малого Совета Н.Н.Гончар не являлся должностным лицом, признаки которого определены ст. 170 УК РСФСР, а поэтому не может быть привлечен к административной ответственности в порядке, установленном ст.5 Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы"
И.о.начальника отдела Новосадова
1152—5000—1991
*Закон РСФСР от 20.11.90 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР».
Статья 1 Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР.
Народный депутат местного Совета народных депутатов РСФСР (далее «народный депутат») на всей территории РСФСР является полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета.
Государство гарантирует народному депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 21. Полномочия народного депутата.
В целях осуществления своих полномочий, народный депутат имеет право:
Участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организаций, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.
28.04.1992 г. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ №62 (10761). УЧИТЕЛЯ.
Три дня, начиная со вторника, учителя Москвы будут бастовать. Об этом сообщил на пресс – конференции Моссовета общегородской стачечный комитет. Было заявлено, что школы столицы предельно обнищали. Прекратились поставки строительных материалов для ремонта. Наступает кризис с учебниками и техническими средствами обучения. Если раньше учебники выдавались детям бесплатно, то теперь готовь, первоклассник, к первому сентября 300 рублей! Классные помещения переполнены, питание в школах либо дорого, либо отсутствуют вообще. Учителя с большим опытом и стажем работы вынуждены покидать школу, чтобы прокормить себя и семью.
В. СЕМЕНОВ
29.04.1992 г. «МОСКОВСКАЯ ПРАВДА». ПАСХАЛЬНАЯ ПРОВОКАЦИЯ?
Сегодня третий день, как в некоторых школах Москвы идут трехчасовые предупредительные забастовки. По одним сведениям, таких школ не более десяти, по другим – восемьдесят. Основное требование – выполнить Указ №1 президента России о повышении зарплаты работников народного образования. Как выяснилось, «стачком педагогов города Москвы», организовавший эту акцию, не имеет никакого отношения к забастовочному комитету, избранному на городской учительской конференции. «Обыкновенная провокация» – оценили ситуацию в Совете профсоюзов работников науки и образования. «Мы возмущены действиями провокаторов, - сказала заместитель его председателя М. Иванова. – На 5 мая назначена городская конференция учителей, на которой будет решаться вопрос о проведении забастовки, назначенной на 22 мая. И в школах об этом знают. Требования переданы в правительство Москвы, соблюдены все буквы закона. То, что происходит сейчас, - действия группы самозванцев, которые не уполномочены выступать от имени московских учителей». «Самозванцы» во главе с депутатом С. Белашовым объясняют свои действия тем, что и «законный» стачком, и городские профсоюзы бездействуют. А решение о трехдневной забастовке было принято на митинге учителей, который состоялся в прошлую среду перед зданием Моссовета. (Состоялся, кстати, по инициативе профсоюзов). Требования нового стачкома совпадают с теми, что были приняты на городской конференции учителей. Но главное, видно, не взаимоотношения между двумя стачкомами и не отношение школ к их действиям. Главное, что правительство города никак не отреагировало на действия как тех, так и других. До сих пор не создана согласительная комиссия, не рассмотрены требования, учителя не получили ответа на свои обращения к мэру и вице-мэру.
О.СОЛОВЬЕВ.
Рег.№ 0080140 от 21 сентября 2012 в 13:33
Другие произведения автора:
38 процентов работают не по специальности.
Нет комментариев. Ваш будет первым!