Помню ч. 3 11. Полковник полиции ч. 5
Полковник эту
ночь спал плохо и мне не давал спать. Он только ляжет на спину, раздаётся такой
храп, что стёкла дрожат. А если повернётся на правый бок, застонет, вызывает
дежурную медсестру, та делает ему обезболивающий укол, он ложится на спину и
всё повторяется снова.
Утром, после
очередной капельницы у него и у меня, полковник предложил вновь включить песню
«Ах, как хочется жить», но новый сосед - юрист, попросил сделать перерыв с этой
песней, очень она его «угнетала» просто напоминает о тяжёлой болезни и
переживании о том, сколько отпущено жить.
А полковник
утром предложить поговорить о борьбе с
коррупцией, он вычитал, что 29 января сего года в КНР расстреляли
бывшего главу одной из госкорпораций, некого Лай Сяомина. За
воровство – аж, на 277 миллионов долларов. Рекордная для Китая
сумма, хотя большую часть властям удалось вернуть. Молодцы.
Но что
такое 277 миллионов долларов? Всего около 20 миллиардов рублей по текущему
курсу! Даже не смешно. Но китайцы всё равно молодцы.
Уже долгие годы
представители различных слоев гражданского общества ведут жаркие дискуссии и
активно спорят по поводу того, насколько эффективны и целесообразны
используемые методы и способы в решении проблемы под названием: «борьба с
коррупцией в России».
Безусловно, ни
у кого не вызывает сомнения, что мздоимство в нашей стране приобретает поистине
угрожающие масштабы, парализуя функционирование практически всех институтов
человеческой жизнедеятельности. Чиновничий бюрократизм является некой
питательной средой для взяточничества. К сожалению, главной ценностью для
представителей верхушки и политической элиты сегодня являются материальные
ресурсы. Эта «болезнь» уже давно приобрела системный характер. Естественно, что
борьба с коррупцией в России должна
вестись все 24 часа в сутки.
30
июня 2018 года своим Указом Владимир Путин утвердил Национальный план
противодействия коррупции на 2019-2020 годы».
В
нем Кремль решился на весьма радикальные шаги.
Согласно данным
правозащитной организации «Transparency International», Россия занимает 119
место из 168 исследуемых стран в рейтинге восприятия коррупции, что
соответствует характеристике «высокий уровень коррупции». Об оценке данной
проблемы в стране россиянами говорит опрос, проведенный в 2013году указанной
организацией. Так, самыми коррумпированными чиновниками в России респонденты
отмечают госслужащих - 92% и полицию - 89%.
За коррупцию в России наказывают лишением
свободы на срок до шести лет (ст.306 УК РФ). Уголовная ответственность за
коррупционные правонарушения (взятка, коммерческий подкуп, мошенничество).
Коррупция представляет
собой значительную проблему в современной России, затрагивающую
функционирование органов государственной власти, правоохранительных
органов, систем здравоохранения и образования, и других сфер и областей
жизнедеятельности.
Полковник
озвучил, сколько чиновников наказали за коррупцию в России.
Около тысячи правоохранителей и более
пятисот чиновников осуждены в 2020 году по коррупционным статьям. Об этом
сообщил начальник управления по надзору за исполнением законодательства о
противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Виктор Балдин.
«Обвинительные
приговоры состоялись в отношении 949 должностных лиц правоохранительных
органов, 539 должностных лиц органов государственной власти и местного
самоуправления, 58 депутатов регионального и муниципального уровней,
совершивших преступления коррупционной направленности», - сказал Балдин.
По его словам,
российские суды в прошлом году вынесли более 8 тысяч обвинительных приговоров в
отношении 9 тысяч человек, которым инкриминировались коррупционные
преступления. Реальное лишение свободы получили порядка 18% осужденных,
условное заключение - 35%, штраф - 40%.
Статистика
показывает, что чаще всего приговоры выносились обвиняемым в мелком
взяточничестве до 10 тысяч рублей.
Около 7,5 тысяч
коррупционеров осуждены в стране за 2020 год. Об этом сообщил председатель
Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев на совещании судей судов общей юрисдикции и
арбитражных судов РФ по итогам работы в 2020 году.
«Верховный
суд ведет постоянный мониторинг по уголовным делам о преступлениях
коррупционной направленности, за совершение которых в 2020 году осуждено 7 500
лиц», - сообщил Лебедев.
По его словам,
в первом полугодии 2021 будет принято постановление Пленума Верховного суда РФ
о судебной практике по уголовным делам о преступлениях против интересов службы
в коммерческих и иных организациях, в том числе о злоупотреблении полномочиями
при выполнении государственного оборонного заказа.
В презентации к
докладу главы ВС говорится, что чаще всего приговоры выносились обвиняемым в
мелком взяточничестве (получении, даче или посредничестве во взятках в размере
до 10 тысяч рублей).
По этой статье
было осуждено 22% всех обвинявшихся в коррупционных преступлениях или порядка
1,7 тысяч лиц. На втором месте - осужденные за дачу взятки (18% или около 1,4
тысяч человек), на третьем - в получении взятки (15% или более 1,1 тысяч лиц).
Далее идут
осужденные за посредничестве во взятках (4%), за коммерческий подкуп или
посредничество в коммерческом подкупе (3%). При этом 38% или почти 3 тыс.
человек были осуждены за иные коррупционные преступления.
Полковник
переживал за то, что много высокопрофессиональных специалистов, может покинуть
ряды МВД России.
Согласно
последним новостям реформа МВД уже стартовала и идет по заранее утвержденному
графику. Уже начали проводить сокращение сотрудников МВД в Москве
Основная масса
сокращений в структуре МВД будет проходить в отделах по борьбе с экономическими
преступлениями и по обороту с наркотиками. И коснется это только руководящих должностей. Остальные
структуры пока могут быть спокойны. Возможно, некоторые отделы объединят
в один, таким образом, пройдет оптимизация.
Тема реформы
МВД 2022 года активно обсуждается на уровне министерств и ведомств. Однако
от ведомств идет информация об отрицании такой возможности, так как это
приведет не к экономии бюджета, а к усилению коррупции и хаоса. Также
это вызовет отток квалифицированных кадров, что приведет к ухудшению
качества работы.
Получается,
пока никаких законодательных документов не утверждено и тем более не
введено в действие. Поэтому и сокращений пока не происходит. Будет
утвержден подобный законопроект или нет, пока остается под вопросом.
Однако, скорее
всего, массового проводить сокращение власти побоятся. Ведь это
может пошатнуть их защиту со стороны силовиков, а также же может
дать толчок для развития преступности. Тем не менее, поговаривают,
что в законопроекте уже утверждает график оптимизации структуры и
предположительно объемы сокращения уже можно предположить, только
пока их не озвучивают.
По крайней
мере в феврале никакого сокращения людей в силовой структуре МВД не
будет. Так быстро решение принято не будет.
Пока никаких
законодательных актов по этому поводу не утверждено. Но то, что готовится,
действительно вызывает массовое негодование. Все люди не любят процедуру сокращения. И уже тем более никто не
желает испытать его на себе. Даже если по этой процедуре люди получают
пособия, данное мероприятие не из приятных. И дальше человека ждет
только поиск новой работы. Что не всегда получается быстро.
В законопроектах
предлагается увеличить срок службы
на 10 лет и увеличить пенсионный возраст на 5 лет. Также здесь говорится об отмене индексации
пенсий. Что малоприятно для будущих пенсионеров МВД.
О сокращении
штата в законопроекте пункт есть. Однако он гласит об отдельном руководящем
составе и объединении некоторых отделов. Будет этот документ утвержден
или нет, пока под вопросом. В феврале 2022 года сокращения сотрудников
МВД точно пока не будет.
Кроме того,
процедура сокращения подразумевает уведомление работников о
сокращении за 2 месяца.
При любой
реформе, сотрудников МВД ждут изменения. Официальные источники гласят о
следующих фактах:
- предполагается
выделение средств на нужды МВД порядка 20 миллиардов рублей;
- ведомству
будет положено больше 21 миллиардов рублей руб. дополнительных ассигнований;
- уже есть график
оптимизации штата, но оно пока не оглашается.
Газетные издания
уже обнародовали информацию о слиянии отделов по работе с несовершеннолетними,
которые находятся при управлениях транспортной полиции. Их работа станет
более эффективной.
Некоторые отделы
будут объединены. Произойдет сокращение управленческого персонала.
То, что в МВД
требуется реорганизация - это очевидно.
Уберут
территориальные и федеральные руководящие должности. При этом
финансирование остается высоким. Массовые сокращения невозможны
(на что надеется полковник), так как, это вызовет разгул преступности.
Глава комитета
Госдумы по информационной политике сообщает о назначениях в руководстве
МВД России. Однако, это предположения, никаких указов еще не подписано.
Но 24 декабря
Александр Кравченко был назначен на должность заместителя главы МВД
России. И это уже подтвержденный факт. Остальных назначений остается
пока только ждать.
Коронавирус
стал одной из основных тем нашей и других стран. Устанавливается множество
ограничений. Поэтому и министр Колокольцев ограничил премирование и
повышение полицейских, не прошедших вакцинацию.
Не привитых
сотрудников уже лишают запланированных по графику отпусков. Размеры
премий и другие перспективы роста, в том числе продвижения по службе,
будут зависеть именно от того сделали ли служащие прививку от COVID-19.
Также, вакцинация
от COVID-19 будет учитываться при
- установлении
совмещения обязанностей,
- при принятии
решении о летних отпусках.
Считается,
что отсутствие прививок плохо влияет на исполнение служебных обязанностей.
Однако, в документе есть и поощрение для вакцинированных полицейских.
После введения каждой вакцины, работающим в полиции, положен дополнительный
день отдыха.
Беспокоит
полковника и проблемы миграции. Он привел в пример статью: «Особенности
"Кишлака": родить в России»:
На родине
хорошо, но стремится родить в столице России, ни кто не запретит. К тому же,
родить бесплатно.
Предыстория
всех молодых девушек, которые едут из бывших республик (основная масса) одинакова,
приезжают в Россию сразу после окончания школы, а многие и вовсе не закончив
ее, в поисках лучшего, денег, семейного счастья, либо скрываясь от проблем на
родине. Языка не знают, в профессии не определились, да и соответствующего
образования не имеют, большой город сносит голову, кажется открыты все двери и
возможности безграничны...
На молодых
девочек спрос большой, в прямом и переносном смысле, оседая в этнических
группах, находят себе сожителей, и живут по 3-4 семьи в одной квартире, в целях
экономии, да и запросы не велики, ощущение эйфории, безмерное счастье.
Но беременность
и роды как выстрел в пустой квартире, одномоментно пропадают: счастливый отец,
радость совместного проживания, место в "коммуналке", перспективы для
счастливой жизни. Помощи ждать не приходится, с неохотой этнические группы
помогают таким юным матерям с младенцем на руках.
Конечно, если
есть, что предложить взамен, помощь получат. А на добровольной основе, помощи
нет. Здесь на помощь приходит закон «О гражданстве»
который гласит: если ребенок родился на территории Российской
Федерации у иностранных граждан, а их государство не предоставляет ребенку
гражданство, он становится гражданином РФ.
Часто бывшая
«жертва насилия», сама становится преступницей, под прессом общественного
порицания своих соплеменников, сожителя, родителей которые отказываются
принимать факт рождения ребенка при неизвестных обстоятельствах, выкинув своего
ребенка на помойку или продав его незнакомым людям без документов - ей все
равно, лишь бы избавиться от ребенка и соответственно решить проблему.
По словам самих
же трудовых мигрантов, инициатором идеи избавиться от ребенка, как правило,
бывает его отец. Любой московский участковый, расскажет вам про квартиры,
занятые уроженками, например Средней Азии, которые регулярно рожают, но... ни
одного ребенка домой не везут, а количество детей явно противоречит количеству
посещений роддома. Иначе кто же возьмет их замуж, как они смогут устроить свою
жизнь и найти то самое счастье? И сделать с такими квартирами ничего нельзя,
как правило, у проживающих оказывается «чистая регистрация» и все к
великой радости легально устроены на работу…
Для тех, у кого
нравственные идеалы и принципы есть, как правило, все заканчивается либо
суицидом, либо падением в низ этнических групп, где человек становится
исполнителем "грязной работы", наркобизнес, убийства, торговля
органами и детьми, и прочие уголовные деяния, пугающие и повергающие
в состояние ужаса обычного человека.
Ежегодно
мигранты только через банки, официально перечисляют в свои
республики миллиарды долларов доходов от своей работы в России (не
считая наличные провезенные в тряпье). Дети мигрантов, рожденные в России,
являют собой «побочный эффект» получения
доходов, "нежелательный профит". Но на родине решать проблемы
этих детей ни кто не хочет, нет "интереса" и как следствие нет
желания.
Ситуация в Москве,
Санкт - Петербурге в точности отражает обстановку и в других крупных городах
России. Брошенные дети на одном полюсе, и матери, которые не знают, как им
забрать своего ребенка домой, - на другом. Роженицы, инфицированные опасными
болезнями, и ни от чего, ни разу в жизни не привитые дети, играющие в общем
дворе...
Дети мигрантов
у нас затерялись в ведомственном зазоре между Минздравом, ФМС, МВД,
Минобразования и муниципальными властями. За них отвечают все, но никто
по-настоящему.
Деньги честных
налогоплательшиков, идут на медицинскую помощь мигрантов, мы видимо забываем, в
каком состоянии находится Российская медицина, особенно в регионах, которые
дальше 50 километрах от Москвы.
Приятным
бонусом для мигрантов является выплата "материнского
капитала" на мигрантов, если они регистрируют здесь, в России,
рождённых детей. Все же знают какие у нас выплаты на детей для своих граждан,
пособия, пенсии, и прочие социальные выплаты, но щедрость русской души не знает
границ, и видимо лишена критики в отношении себя.
Поэтому есть
огромное желание, что бы государственная дума, на законодательном уровне решила
проблему перерасхода денег, критическое осмысления распределения финансов,
поддерживать своих граждан, проживающих на территории России с рождения и
исправно платящих налоги.
Нет призыва
отказывать в помощи, есть призыв что бы соответствующие органы и структуры были
разборчивы, с разумной критикой и обоснованными суждениями, разобрались в
ситуации, которая для страны является одной из основных.
Преступность
мигрантов обладает высокой латентностью. Она отражается только в случае
раскрытия преступлений и установления, что виновным является мигрант. Кроме
того, надо отметить, что не существует должной системы учета и регистрации
въезда-выезда и пребывания в стране. Это относится как к внешней (пересечение
границ России иностранными и российскими гражданами и лицами без гражданства),
так и к внутренней миграции (перемещения в пределах территории РФ).
Количество
преступлений, совершаемых иностранными мигрантами в России, стало расти на фоне
последствий мирового финансового кризиса и сокращения числа рабочих мест. В
январе-марте количество преступлений, совершенных мигрантами, возросло на
17,5%. По словам замглавы ФМС, рост преступлений, совершаемых мигрантами,
произошел за счет разбойных нападений (на 30%), грабежей (на 10%) и квартирных
краж (на 4%), передает ИТАР-ТАСС.
Преступность
мигрантов обладает высокой латентностью. Она отражается только в случае
раскрытия преступлений и установления, что виновным является мигрант. Кроме
того, надо отметить, что не существует должной системы учета и регистрации
въезда-выезда и пребывания в стране. Это относится как к внешней (пересечение
границ России иностранными и российскими гражданами и лицами без гражданства),
так и к внутренней миграции (перемещения в пределах территории РФ).
Неофициальные и
неформальные отношения и связи распространены на протяжении всей миграционной
цепочки: от способов получения информации о возможностях миграции, затем
способов поиска работы и жилья до организации лечения и устройства детей в
школы. Для 50% незаконных мигрантов источник информации о возможности приезда -
друзья, сослуживцы и знакомые. В переезде и поиске работы около половины
мигрантов получили помощь от соотечественников. Распространенность неформальных
связей в процессе организации миграции и трудоустройства в России - обратная
сторона слабости официальных структур, обеспечивающих трудовую миграцию.
Существует
проблема незаконной иммиграции, которая включает в себя два элемента: незаконный
ввоз мигрантов в страну и незаконный въезд в страну.
На первом месте
отмечается незаконный ввоз мигрантов с целью получения прибыли организованной
преступностью.
По
аналитическим материалам, в общем массиве незаконной миграции указывается
несколько устойчивых групп:
- бывшие
студенты, проходившие обучение в учебных заведениях;
- работавшие на
территории бывшего СССР, у которых истек срок действия межгосударственных
соглашений, но они отказываются возвращаться на родину;
- граждане
государств - участников СНГ, прибывшие в Россию и незаконно использующиеся в
качестве рабочей силы;
-
"транзитные беженцы", рассчитывающие использовать территорию России
для выезда в развитые страны.
Это привело к
тому, что несовершенство законодательства транснациональные группировки
используют в преступной деятельности.
Например,незаконная торговля людьми предоставляет дешевую рабочую силу в различных
регионах мира. Если же оценивать долевое соотношение мужчин, женщин и детей в
общей структуре нелегальных мигрантов, то доминирующие позиции будут
принадлежать женщинам. Они в большей мере подвержены опасности стать жертвами
контрабанды, поскольку женщин транснациональная организованная преступность
использует для получения огромных доходов в другой своей сфере деятельности - секс-индустрии.
Рег.№ 0343491 от 9 июля 2023 в 06:05
Другие произведения автора:
Нет комментариев. Ваш будет первым!